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「工程ã€å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„ç¾æ³
一ã€å‰è¨€
æ·ç¶“了å大建è¨ï¼Œæ„›è‡ºåäºŒé …å»ºè¨ï¼Œé‡‘èžé¢¨æš´ï¼Œè‡ºç£æ£å¼æ¥å…¥å·±é–‹ç™¼åœ‹å®¶ï¼Œåœ¨åŸºç¤Žå»ºè¨éŽç¨‹ä¸ï¼Œå¤§å¤šæ•¸èªç‚ºæ‡‰è©²å¯ä»¥ç²¾ç›Šæ±‚精，我們å¯ä»¥å¾ˆè²¼åˆ‡çš„引用PMP熟悉的”é€æ¥å®Œå–„”來形容，但事實ä¸ç„¶ï¼Œç¶œè§€åŸºç¤Žå»ºè¨æ³•æº”政府採購法”建置後，ç¶æ¨™ã€åœæ¨™ç‰é•æ³•å詞雖日漸消å¼ï¼Œä½†ä¹Ÿåªæ˜¯å¾žæ˜Žç›®å¼µè†½è®ŠåŒ–æˆæš—通款曲而已，å†è€…å¸æ³•ï¼Œç›£å¯Ÿ(審計)åŠæ”¿ç–(æ²»)無厘é 的干涉，擴大解釋法æºæ‰€æœªå«æ‹¬ä¹‹ç¯„疇，形æˆç©æ¥µçš„推動，æ›ä¾†åœ–利包商，官商勾çµç‰å«Œç–‘，消極的é¢å°ï¼Œæ›ä¾†æœªä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼Œæœªèƒ½é€ å°±ç¤¾æœƒå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„èŽ«é ˆæœ‰çš„æ‡²æˆ’ï¼Œæœ€å¾Œç”¨PMP的角度來檢視失敗的基礎建è¨å°ˆæ¡ˆç®¡ç†ã€‚
二ã€æ¼ 視辨è˜åˆ©å®³é—œä¿‚人
專案管ç†æœ€ç‚ºé—œéµçš„一環，如何讓專案需求，範疇ä¸è¦ç„¡é™åˆ¶çš„擴大åŠæ™‚程與æˆæœ¬é™ç¸®;實務上，買方為了政ç–迫切，å…除年度é 算檢討壓力，單ä½ç¸¾æ•ˆè©•æ¯”ç‰å¤–在且無關專案的壓力下，è‰çŽ‡åœ°é‡‹å‡ºå°ˆæ¡ˆï¼Œè³£æ–¹ä¹Ÿç‚ºæ±‚ç«¶å¾—å°ˆæ¡ˆï¼Œä¾¿è·¨å¤§å…¶è©žåœ°ç•«å‡ºä¸€ç‰‡ç¾Žå¥½ç‰ˆåœ–ï¼Œé€ æˆå°ˆæ¡ˆå•Ÿå‹•äº†ï¼Œä¸æ˜¯å¾žèµ·å§‹éšŽæ®µè¢«è¿«åœæ“ºï¼Œ(如北宜直éµï¼Œåªå®Œæˆè¦åŠƒè©•ä¼°ï¼Œä¾¿è¢«åœ°æ–¹ç™¾å§“åå°ï¼Œä¸çžè§£çš„人就說這是黑箱作æ¥ï¼Œæ”¿ç–ä¸å¥½ç‰å—言，å¯ï¼Œæ˜Žè¨€äººä¸€çœ‹å°±å¾—出”政治角力”åŠåˆ©ç›Šè¡çªç‰å—言，或於è¦åŠƒéšŽæ®µè¢«è¿«è½‰åž‹(如蘇花高速公路一啟動就被æ±éƒ¨æŸåœ°æ–¹äººå£«åå°ï¼ŒåŠ 上政治訴求，一度åœæ“ºï¼Œç”šæˆ–被迫轉化æˆè˜‡èŠ±æ›¿ä»£é“è·¯)…ç‰è«¸å¤šæœªå……分ç²å–利害關係人需求之專案比比皆是。
è²·æ–¹é¿å…種種壓力，將專案擴大需求包容度(並éžç¬¦åˆéœ€æ±‚åŠæœŸæœ›)，時程åŠæˆæœ¬å£“縮，以çªé¡¯å°å°ˆæ¡ˆè²¢ç»çš„æˆå°±æ„Ÿï¼Œå¾€å¾€é¸æ“‡æ¼ 視關éµåˆ©å®³é—œä¿‚人(如第一線執行單ä½åŠä½¿ç”¨ç®¡ç†ï¼Œç¶è·å–®ä½ï¼ŒåŠå»ºè¨ç¯„åœå‘¨é的百姓)，並將會éé‡çš„風險轉å«ç¬¬ä¸€ç·šåŸ·è¡Œå–®ä½ï¼Œè³£æ–¹ç‚ºäº†”競得標案”壓力下，僅能無æ¢ä»¶å‘¼æ‡‰è²·æ–¹éœ€æ±‚，最後產出了無法被利害關係人滿足åŠæœŸå¾…的專案，便移轉至下一階段。
專案的啟動階段，買方更應該尊é‡ç¬¬ä¸€ç·šåŸ·è¡Œå–®ä½åŠå‘¨é的利害關係人(å«ä½¿ç”¨ï¼Œç¶è·å–®ä½)，而賣方也應該表ç¾å…¶å°ˆæ¥æ€§ï¼Œä»¥ç¯„疇，時程，æˆæœ¬ä¸‰å¤§å°ˆæ¡ˆåŸºæº–排除需求é™åˆ¶èˆ‡æ›´ç‚ºæœ‰åˆ©çš„å‡è¨ï¼Œè«–è‰æ™‚程，æˆæœ¬å£“縮後所產生之高風險機率åŠå°‡é€ æˆä¹‹æ²‰æ²’æˆæœ¬ï¼Œä»¥ç¶è·è³£æ–¹çš„權利義務。
å› æ¤ï¼Œä»¥å°ˆæ¡ˆçš„è§’åº¦ï¼Œè²·ï¼Œè³£å…©é€ é–“ï¼Œæ›´æ‡‰è©²è¦å¥ 定專案的基礎功夫，採湧浪è¦åŠƒæ³•(將交互影響之範疇，時程，æˆæœ¬ï¼Œå“質，人力資æºï¼Œé¢¨éšªé€æ¥åŠ 以考é‡)，並éµå®ˆé€æ¥å®Œå–„的原則， 傳éžè½å¯¦PMP本質(知è˜)，實ç¾PMP精神(專案團隊能力)，體ç¾é€æ¥å®Œå–„(績效指標)典範ç‰å°ˆæ¡ˆæˆæœ¬çš„é—œéµæ©Ÿåˆ¶ï¼Œå»ºç«‹äº’信，有效æºé€šï¼Œå°ˆæ¡ˆå¯æ¸›è¼•è² 擔，æå‡æœªä¾†ä½¿ç”¨è€…或管ç†è€…的滿æ„度。
三ã€å¿½ç•¥æ•´åˆèˆ‡èšç„¦éœ€æ±‚管ç†
基礎建è¨å·¥ç¨‹éƒ½æ˜¯å±¬æ–¼å®¢è£½åŒ–之專案，如臺北大巨蛋工程，å‡è¨è‡ºåŒ—å¤§å·¨è›‹é †åˆ©å®Œæˆä¸¦ç‡Ÿé‹ï¼Œæˆ‘們å¯ä»¥ä¸ç”¨ç¶“éŽæ›´æ£æˆ–修改，便採用臺北大巨蛋一模一樣的專案型態在å°ä¸èˆˆå»ºä¸€åº§å—Ž?ä¸è¡Œ!å› ç‚ºé‹ç”¨æŠ€è¡“差異(如施工方法)，城市文化特色，居民生活習慣…ç‰ï¼Œç‚¯ç„¶ä¸åŒ;但我們ä»å¯ä»¥æŽ¡ç”¨è‡ºåŒ—大巨蛋的經驗å¸ç¿’，é€æ¥å®Œå–„的興建第二座，第三座屬於城市特色的”大巨蛋”。ç¾éšŽæ®µçš„公共工程é‘論基礎或交通建è¨ï¼Œä»å—é™æ–¼æ”¿åºœæŽ¡è³¼æ³•ï¼Œæ·±æ€•è¢«å† 以”圖利包商”或”官商勾絔å義，ä¸é¡˜æ„，也ä¸æ•¢å¤§åŠ›æŽ¨å‹•”最有利標價”，ä¾èˆŠæŽ¡”最低價”得標方å¼ï¼Œå¾€å¾€å› 買方邀價太低，賣方ä¸é¡˜æ„，也ä¸æƒ³”借用(發æ®)”專案管ç†æ…‹åº¦åŠç²¾ç¥žå°‡å…¬å…±å·¥ç¨‹æŽ¨ä¸Šå¼•é ˜ç¶“æ¿Ÿçš„ç«è»Šé å·¥æ¥ï¼Œå觀臺ç£å·¥ç¨‹é«”系，åªæœ‰åŸºç¤Žå»ºè¨æŽ¡BOT(æ°‘é–“ä¼æ¥åƒèˆ‡æ”¿åºœå·¥ç¨‹)æ–¹å¼ï¼Œæ¤æ™‚，政府轉型以利害關係人自居，å¦ä¸€æ–¹ä¼æ¥è€…進而轉型變買方æ‰æœƒå¤§åŠ›æŽ¨å‹•å°ˆæ¡ˆç®¡ç†ã€‚ä¸è«–有無專案管ç†çš„屬性，被授與的PM，更è¦å®è§€çš„著眼ç–略焦點，引導專案團隊「整åˆã€èˆ‡ã€Œèšç„¦ã€ç¬¦åˆé«˜å±¤æ¬¡(大原則)之需求與符åˆå¯¦å‹™ä¹‹ç¯„疇，精進å¸ç¿’曲線，é€æ¥æˆæžœç§»è½‰ï¼Œé€²è€Œé€æ¥å®Œå–„;如æ¤ï¼Œè·³è„«å›ºæœ‰æ¨¡å¼ï¼Œæ‰èƒ½æˆå°±æ°¸çºŒç™¼å±•ä¹‹å„ªå‹¢èˆ‡åƒ¹å€¼ã€‚
å››ã€ä¸å–„用æºé€šï¼Œç¶“驗分享
功能性組織下的專案經ç†éœ€å–„用專案授權特點，善用æºé€šä¿ƒä½¿çµ„織間專æ¥èˆ‡æŠ€è¡“åˆä½œï¼Œåˆ©ç›Šå…±äº«ï¼Œå‰µé€ ç–ç•¥è¯ç›Ÿç’°å¢ƒï¼Œç‡Ÿé€ 「抗拒利害關係人(功能組織主管)ã€æœ‰åˆ©å¯åœ–之æ€ç¶æ–¹å‘，藉由æ•æ·æ€§è§€å¯Ÿï¼Œå”商，人員培訓，資訊傳é”，…ç‰ç®¡ç†ï¼Œæ供或å”助åˆå®œçš„é‚輯觀念與解決方案，來é™ä½Žå„é™åˆ¶ä¹‹çŸ›ç›¾èˆ‡è¡çªï¼Œæ¸›è¼•äººåŠ›è³‡æºç¼ºä¹æ‰€ç”¢ç”Ÿä¹‹é«˜é¢¨éšªæ©ŸçŽ‡ï¼Œä¿¾ç¬¦åˆæˆ–消å¼æœå‹™æˆæžœäº¤ä»˜æ¨™çš„é™åˆ¶æ¢ä»¶(範，時，æˆï¼Œå“，人，風) 。
專案階段ä¸å®šæœŸé›†åˆåœ˜éšŠæˆå“¡ï¼Œåˆ†äº«ç”Ÿæ´»ç¶“驗；從輕鬆的話題藉由æºé€šåˆ†äº«èˆ‡è®ŠåŒ–，帶動è°é¡Œè½‰è®Šï¼Œèšç„¦å…±åŒçš„目標，易培養團隊默契，é”æˆåœ˜éšŠåˆä½œã€‚雖說專案首é‡ç¸¾æ•ˆæŒ‡æ¨™ï¼Œä½†å°ˆæ¡ˆç¶“ç†èˆ‡åœ˜éšŠæ‡‰å„˜å¯èƒ½çš„èšç„¦ä¼æ¥ç¤¾æœƒåƒ¹å€¼ã€‚
五ã€ä¸é¡˜çžè§£è¡æ“Šçš„æˆè¦‹ï¼Œæ´žæ‚‰åˆ©å®³é—œä¿‚人
明白專案型態æ‰èƒ½äº†è§£PM與團隊能力，專案æˆæžœç”¢å“或æœå‹™åœ¨ä»»ä½•éšŽæ®µæœŸé–“，應時時刻刻專注並符åˆè²·æ–¹éœ€æ±‚，ä¸èƒ½å› 交付期é™åœ¨å³ï¼Œå°±ä¸å……分進行æºé€šæˆ–深知所交付之æˆæžœæ˜Žé¡¯ä¸ç¬¦è²·æ–¹è¦æ±‚就逃é¿ç¾æ³ï¼Œè‰çŽ‡è¡Œäº‹ï¼Œç”šè‡³èªç‚ºæ‰€ç”¢ç”Ÿçš„æˆæžœï¼Œæ˜¯ç¬¦åˆæ³•è¦ã€è¦åŠƒã€è¨è¨ˆçš„觀點亦都是æ£ç¢ºçš„，å¯ä»¥ä¸ç†æœƒè²·æ–¹çš„訴求；專案應該善用æºé€šï¼Œæ™‚時刻刻çžè§£è²·æ–¹ã€é—œéµåˆ©å®³é—œä¿‚人關切的利益åŠæœŸæœ›ï¼Œè¦æ˜Žçžé™åˆ¶èˆ‡æŽ’é™¤äº‹é …ï¼Œæ‰èƒ½å¸ä¸‹è‡ªæˆ‘的主觀，æ‰æ˜¯å°ˆæ¡ˆæˆåŠŸçš„指導原則，專案所產出的æˆæžœæ‰æœƒæ›´å®¹æ˜“滿足買方和符åˆç’°å¢ƒéœ€æ±‚。
專案期間PMåŠå…¶åœ˜éšŠæ‡‰å˜—試創新地è¦åŠƒé‡Œç¨‹ç¢‘之é™åˆ¶èˆ‡é¢¨éšªä¹‹å‡è¨ï¼Œæ出ç¾æ³æˆæžœå ±å‘Šï¼Œä»¥æ供利害關係人分享資訊，藉由分享資訊æå‡æˆåŠŸçŽ‡ï¼Œå»ºç«‹ä¿¡å¿ƒèˆ‡æ”¯æŒåº¦ï¼Œå之，藉由觀察與體驗è¡æ“Šæ„Ÿå—，ç²å–利害關係人(Go/No Go)æŠ—æ‹’çŽ‡ï¼Œä¸¦å»ºç½®æ‡‰æŽ’é™¤äº‹é …ã€‚
å…ã€çµèªž
éŽåŽ»å°ˆæ¡ˆæˆæžœæˆ–æœå‹™æµç¨‹åƒ…è‘—é‡æœ€æœ«éšŽæ®µç”¢å“的產出，往往為求交差了解便交付買方，以致移轉下階段後的çµæžœå°±æ˜¯æ¼æ´žç™¾å‡ºï¼Œä¸æ˜¯æ¼åˆ—é 算，就是æ¼ç•«åœ–é¢ï¼Œç¾åœ¨äº¦åŒï¼›è‹¥èƒ½è®“PMP發æ®ï¼Œç›¸ä¿¡å¯ä»¥é¿å…更多è¡æ“Šã€æ”¹é€²å›ºæœ‰é™‹ç¿’åŠå¢žåŠ 團隊效率，æˆå°±æ›´ä¸Šå±¤çš„共好體制。
作者：蔡沅å®, PMP
作者介紹ç§ç«‹æœé™½ç§‘技大å¸ç‡Ÿå»ºå·¥ç¨‹ç³»ç‡Ÿå»ºç®¡ç†æ‰€ç¢©å£«ï¼Œæ–¼2015/12/25æ£å¼æˆç‚ºPMP。ç¾ä»»å·¥ç¨‹é¡§å•è‚¡ä»½æœ‰é™å…¬å¸å·¥ç¨‹å¸«ï¼Œå°ˆé•·ç‚ºå·¥ç¨‹ç®¡ç†ã€å“質管ç†ã€å·¥ç¨‹å¯¦å‹™ã€‚æˆç‚ºPMP之後，希望將PMP精神和æ€ç¶æ…‹åº¦ï¼Œé‹ç”¨æ–¼å·¥ä½œå¯¦å‹™ä¸ï¼ŒæœŸå¾…發æ®PMP共好精神。