rogersnotes 20170119: 「計畫管理法案臺灣版」開始附議，有您的支持，台灣將更往前一步，立即附議

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「計畫管理法案臺灣版」 開始附議，網址:https://goo.gl/CWbb2d，

You tube 起草計劃管理法案臺灣版：https://youtu.be/QoBMyzg6Pv4

臺灣有許多工期延宕或品質未達水準的大型專案，都是橫跨好幾任總統，這已不是國家領導人的能力問題，而是我們真的缺乏一套有效大型計畫的管理制度呀！(本法案與政治無關)

我要讓臺灣更好，

邀請親友好友一起來附議「計畫管理法案臺灣版，不再浪費人民的納稅錢」讓專案集管理法可以順利通過！！

只要有FB帳號及電子郵件，不用1分鐘，即可加入附議的行列。

Step 1: 點選 https://goo.gl/CWbb2d ，直接按附議的橘色章進行附議

Step 2: 再到信箱做認證即可完成附議喔！

附議流程操作圖解SOP 說明： https://goo.gl/1qFsrm

『提案政府起草台灣的專案集(計畫管理)法案的建言書』

法案小組第二週敏捷會議產出，是『提案政府起草台灣的專案集法案的建言書』如下：https://goo.gl/IWTglX，內容寫的鏗鏘有力、動之以理、訴之以情，摘錄如下：

需要這法案是因為由美國的審計部，提出的高風險計畫清單，發現其中兩大政策花了5年、2400億的預算，卻無疾而終。台灣在經濟困難的現在，更需要將人民的納稅錢花在刀口上。像：機場捷運蓋20年、桃園國際機場一直淹水、金門大橋工程或核四停復工，這些計畫都比美國法案所浪費的2400億來的多。

政府管理大型計畫可以像現代化企業台積電、鴻海…等，建立起專案辦公室的制度。

現在台灣有很好實施這法案的條件，因為去年已經頒布了台灣的專案管理國家標準。

而台灣的專案管理師等專業人士，人數也有1萬7千位以上，專業的事情交給專業的人。

讓我們一起讓台灣更好！

更多詳情，查看「起草專案集法案」FB 社團: https://www.facebook.com/groups/618041838401406

起草台灣專案集管理法案 3階段

第一階段：研究美國專案集管理法案

翻譯美國專案集管理法案及研究這法案的背景，及提議台灣未來如調整成符合台灣的制度的建言。

我們提案的平台是國發會的公共政策網路平台，預計1/15提案。

第二階段：提案政府並動員5000人附議

動員5000位人士在60天內附議這提案。

由我們這FB社群快速凝聚了5000位人士，甚至包含許多名人及議員，可見我們做這件事情大家很有共鳴。

第三階段：政府起草台灣專案集(計畫)管理法案，並送入立法院

假設國發會受理我們的提案，且接納的話，則會由主管機關起草屬於台灣的專案集法案，到時主管機關會召集民間三大專案管理團體及法案專家，一起起草真的屬於台灣專案集的法案，再送入立法院

而我們目前這法案研究小組，就是現在就是最重要第一階段基石呀，我們不是只是提議一個虛無虛無飄渺的很大的Idea給政府而已。我們是很盡責地了解這法案的內容，並給予如何客製化成台灣需求法案的調整建議。

立即點選附議連結：https://goo.gl/CWbb2d

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運用PMBOK®專案溝通管理知識整合軍政災防能量

壹、前言

自從在「長宏專案管理顧問公司」學習專案管理課程以來及考上專案管理師之後，即不斷地思索如何將在「長宏專案管理顧問公司」所學的專案管理知識運用在工作領域中，筆者目前服務於縣（市）後備指揮部，單位任務除掌握責任地區內之動員能量，完成人力、物力、財力、科技、軍事等戰力綜合準備，以積儲戰時軍事動員總體戰力外，更須於平時配合災害防救法等規定，於重大災害發生或有發生之虞時，協助地方處理災害救援事宜，遂行災害防救相關事項之協調與作業。近年來，國軍往往扮演政府「災害防救」工作最重要的一部分，就專案管理知識而言「災害防救」亦符合專案管理之「暫時性、獨特性及逐步完善」之特性。在學習專案管理知識過程中，最能引起很多學習專案管理的學員的共鳴的是「專案溝通管理」，因為在專案實務工作中專案經理通常把80%的時間花在溝通，而不是計畫，亦非執行，在PMBOK®亦提到專案經理大多數時間都用在與團隊成員及其他利害關係人溝通上，因此如何運用PMBOK®專案溝通管理知識整合軍政災防能量，更能體現以專案管理實踐「災害防救」工作的必要性與重要性。

貳、本文

國軍依災害防救法及「超前部署、預置兵力、隨時防救」之指導，於颱風預判路徑及登路警報前，由第四作戰區在屏東縣33個鄉鎮中的林邊、佳冬、泰武、來義、東港、三地門、霧台、瑪家、高樹、萬丹、春日和枋寮等12個鄉鎮實施兵力預置，提前完成應變方案，以確保屏東地區民眾的生命財產與安全。屏東縣後備指揮部亦同時派遣連絡官進駐縣政府及33個鄉鎮之災害應變中心建構軍政溝通平台，協助災害防救及應變處理工作。2016年9月14日莫蘭蒂颱風登陸前，一如以往地完成災害防就整備工作，各級災害應變中心連絡官完成進駐，建立軍政雙向聯繫管道及國軍防救兵力申請平台，9月14日莫蘭蒂颱風重創屏東恆春半島，卻傳出枋寮鄉地方首長不滿國軍兵力預置位置，造成縣市災害應變中心與鄉鎮災害應變中心之間情報資訊掌握及命令傳達之曲解，案經檢討主因肇生於專有術語「預置兵力」的意涵產生「溝通」上之誤解，全案經檢討修訂及溝通後，於後續9月27日梅姬(MEGI)颱風均能有效彼此溝通，順利達成任務。本次的經驗與教訓就如同英特爾(Intel)的創辦人葛洛夫(Andrew S. Grove)才說：「我們溝通有多好，不是決定於我們說的多好，而是別人懂了多少」(How well we communicate is determined not by how well we say things, but how we are understood) 。

PMBOK®對於專案溝通管理的界定「確保專案資訊可以及時且適當地規劃、蒐集、建立、發布、儲存、擷取、管理、控制、監視及最終處置所需的一系列流程。」，包括有效的溝通把不同文化、組織背景、技能水準、觀點及利益的利害關係人聯繫起來，將有助於專案的執行與結果。簡言之，所謂有效的溝通，就是在不同利害關係人之間，搭起一座橋梁，無論是定期發布專案績效，或是當專案內容變更時，都要即時、清楚地讓利害關係人知道。PMBOK®對於溝通管理區分三個流程：

一、規劃溝通管理（Plan Communication Management）

依據利害關係人的資訊需要與要求及可用的組織資產，發展適當的專案溝通方法與計畫的流程；辨識並記錄與利害關係人最有效率及效果的溝通方法。

後備指揮部依法於災害防救時設立軍政溝通平台，若把「災害防救」工作視為一個專案實施管理，後備指揮部則理應擔任「專案經理」的腳色，須依據利害關係人（關鍵利害人為各級地方首長及仕紳、災區民眾、傳播媒體等）的資訊需求，發展溝通計畫。「定期」發布災防整備、災害防救績效資訊給利害關係人。管理其他資訊考慮的因素包括：溝通需求分析，誰需要什麼資訊？

另外良好的溝通技術更是重點，因為溝通雙方通常來自不同的背景，因此會有不同的說話形式，且又因為訓練與經驗，發展出自己專業術語或行話，反而阻礙了非專業人員對於溝通訊息的瞭解。如105年9月14日莫蘭蒂颱風災害防救期間，屏東地區救災部隊使用「預置兵力」專有術語溝通，而未以日常用語的方式向利害關係人解釋，反造成彼此對意涵上產生「溝通」之誤解。

二、管理溝通（Manage Communications）

依據溝通管理計畫書建立、蒐集、發布、儲存、擷取及最終處置專案資訊的流程，並使專案利害關係人之間，可以有效率及效果的溝通。但更重要的是被利害關係人已經接收並了解需要的訊息，所以溝通的方法非常重要。因此專案管理是一連串溝通、協調與說服的過程。即使是下一道命令，主管也必須透過溝通過程，才能有效地貫徹落實，達到想要的執行效果。

溝通是人們之間最常見的活動，是人們之間進行資訊及思想的傳達，通常牽涉多個面向，資訊發送者，資訊接收者，資訊內容，表示資訊的方式，傳達的管道主要可分為：互動式溝通（會議、電話）、推進式溝通（電子郵件、報告、傳真）和拉式溝通（內部網站、資料庫）。有效溝通模式之程序在建立過程中會遇到許多的障礙，其主要原因計有：訊息過多或不足、缺乏信賴與坦誠、先入為主、認知差異、選擇性接受訊息、衝突、文化差異及時機等，上述障礙原因必須先予以突破解決，如此才能達到專案預期目標。

鑑於專案管理的階段中所耗費最多之時間及所需技巧就是用在溝通上，因此「災害防救」的專案管理上，建立有效的溝通平台，可化解軍政各利害關係人之間的溝通障礙，降低彼此之間認知落差，並明確界定溝通失誤而造成專案失敗之責任，進而提高專案溝通效率。

三、控制溝通（Control Communications）

控制係指一種檢視、比較及改正之程序。在整個專案生命週期中，監視與控制溝通的流程，確保專案利害關係人的資訊需求得到滿足，並隨時確保所有溝通參與人之間的資訊流動是最佳化的，依利害關係人的需求，提供不同程度的現況及進度，與適當的利害關係人進行溝通。

2009年莫拉克颱風後，中央、地方政府及國軍檢視相關災害防救整合的缺失，提出一系列的深度檢討及變革。其中，在軍政溝通方面，即立法指定由後備指揮部派遣連絡官進駐直轄市、縣(市)及鄉（鎮、市、區）災害應變中心，建立軍政溝通平台，協助災害防救及應變處理工作，這就是控制溝通流程中寶貴的Lessons Learned。

未來在我們應該在每一次「災害防救」專案任務結束後，應貫徹執行Lessons Learned，找出在本次「災害防救」專案任務，哪些是需要改進的，哪些是好的可以留下來傳承的，亦可利用Lessons Learned來降低處理專案的風險，強化「災害防救」專案任務專案溝通成效。

參、結論

專案管理中的溝通與日常管理中溝通的不同之處在於，就是專案任務就是必須要在最短的時間內，達到滿足專案需求的溝通效果，因此專案溝通成功的基礎通常來自日常對關鍵利害人經營溝通的累積，尤其每一次的「災害防救」專案任務，其關鍵利害人事實上幾乎雷同，所以PMBOK®專案溝通管理的知識不應僅僅停止在理念層面，而應落實到執行層面，通過單位內、外部溝通機制來協助執行，其溝通成效是否正確、及時、有效率，對「災害防救」專案任務的成敗具重要決定性的關鍵因素。

作者：周俊善, PMP

作者簡介：周俊善，現任職屏東縣後備指揮部，曾任職排長、連長、人事官、作戰官、動員官、營長、戰訓科科長，並參與2009年莫拉克風災、受災鄉民安置、2014年高雄八一氣爆事件等災害防救工作。2016年11月4日在長宏專案管理顧問公司協助下考取PMP證照。

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