跨機關紓困專案推動的經驗å¸ç¿’
進入公務機關20餘年,從事資訊管ç†çš„相關æ¥å‹™ï¼ŒæœŸé–“主辦éŽå¤§å¤§å°å°çš„å°ˆæ¡ˆï¼›å°æ–¼å°ˆæ¡ˆæŽ¨å‹•的知è˜èˆ‡å¸ç¿’,除了åƒé…Œå…¶ä»–專案經驗並考é‡å°ˆæ¡ˆå€‹åˆ¥éœ€æ±‚進行調整外,å†ä¾†å¤§æ¦‚就是é 痛醫é ã€è…³ç—›é†«è…³çš„單點摸索了。隨著æ¥å‹™æ‡‰ç”¨éœ€æ±‚åŠè³‡è¨ŠæŠ€è¡“日趨多元複雜且變動快速,專案推動的挑戰與風險也與日é½å¢žï¼Œä»¥äº•窺天ã€è¦‹æ¨¹ä¸è¦‹æž—的侷é™èˆ‡ä¸å®‰ä¹Ÿè¶Šè¶¨å¼·çƒˆã€‚直到åƒåŠ PMP專案管ç†çš„系統化課程訓練後,æ‰äº†è§£åˆ°åŽŸä¾†å°ˆæ¡ˆç®¡ç†é€éŽç³»çµ±åŒ–的脈絡架構,æä¾›äº†å°ˆæ¡ˆæŽ¨å‹•的指引與方å‘,也是我亟需的å¸ç¿’網圖啊,ä¸ç¦æœ‰ç›¸é€¢æ¨æ™šä¹‹æ„Ÿã€‚
PMP從å®è§€è§’度切入,關照專案全生命周期的需è¦ä¸¦é–‹å±•出å„階段任務é‡é»žï¼Œéµå¾ªè¦åŠƒã€åŸ·è¡Œã€ç›£æŽ§åé¥‹åŠæ•´åˆè®Šæ›´çš„循環éŽç¨‹ï¼ŒåŒæ™‚也æç¤ºå› 應專案屬性é…é©é©ç•¶æ–¹æ³•è«–çš„é‡è¦æ€§ï¼›å…¶æ¬¡ï¼ŒPMPä¹Ÿå¾žå¾®è§€è§’åº¦è‘—æ‰‹ï¼Œé—œç…§å°ˆæ¡ˆåœ˜éšŠã€æˆå“¡åŠç›¸é—œåˆ©å®³é—œä¿‚äººå°æ–¼å°ˆæ¡ˆæŽ¨å‹•æˆæ•—æ½›è—的影響力,æç¤ºåœ˜éšŠçµ„建發展ã€åˆ©å®³é—œä¿‚人辨è˜åŠåƒèˆ‡ç®¡ç†ç–ç•¥çš„å¿…è¦æ€§ï¼Œä¸¦æ¸ç´ç¶œæ•´å°ˆæ¡ˆç¶“ç†å¯ä»¥åŸ¹é¤Šå°ˆæ¡ˆç®¡ç†äººæ‰é‡‘三角3個é¢å‘能力-ç–略和商æ¥åˆ†æžæŠ€èƒ½ã€å°ˆæ¡ˆç®¡ç†èˆ‡å°ˆæ¥æŠ€èƒ½ã€é ˜å°Žæºé€šæŠ€èƒ½ï¼ŒæŒçºŒç²¾é€²ä¸¦ææ˜‡ç›¸é—œå…§æ¶µï¼Œä¿ƒä½¿å°ˆæ¡ˆå¾€æˆåŠŸçš„é“è·¯é‚進。
以下,ç†è€…將從PMPå°ˆæ¡ˆç®¡ç†æ€ç¶å‡ºç™¼ï¼Œå›žé¡§éŽå¾€ä¸»è¾¦å°ˆæ¡ˆçš„實例經驗進行詮釋åŠå›žé¡§æª¢è¨Žï¼Œå˜—試é‡å°é—œéµå¤±æ•ˆé»žé€²è¡Œè˜åˆ¥ï¼Œå¸Œèƒ½é€²ä¸€æ¥æå‡å°ˆæ¡ˆç®¡ç†æ•感度。以下ç†è€…將以åƒèˆ‡éŽä¹‹å…¨åœ‹æ€§æŸæ¥åˆ¥å¾žæ¥äººå“¡è–ªè³‡ç´“困補助專案(下稱紓困專案)為例,列舉四點關éµè°é¡Œèªªæ˜Žå¦‚下:
ä¸€ã€æ±ºç–éŽç¨‹å¿½ç•¥å°ˆæ¡ˆæ™‚ç¨‹ã€æˆæœ¬èˆ‡ç¯„疇之åˆç†æ€§
傳統PMP注é‡é‡å°å°ˆæ¡ˆéœ€æ±‚進行è’é›†åŠæ˜Žç¢ºå®šç¾©ï¼Œä¸¦é‹ç”¨è¨±å¤šæ™‚ç¨‹ã€æˆæœ¬ä¼°ç®—工具,以利è¦åŠƒç¯„ç–‡ã€æ™‚ç¨‹åŠæˆæœ¬ç‰ä¸‰å¤§åŸºæº–,確ä¿å°ˆæ¡ˆé¢¨éšªå—åˆ°ç®¡æŽ§ï¼›æ•æ·å°ˆæ¡ˆæ›´å¼·çƒˆæ„è˜åˆ°æ™‚é–“åŠè³‡æºçš„æœ‰é™æ€§ï¼Œèªç‚ºé‡é»žæ‡‰è©²åœ¨é€™æ¡†æž¶ä¸‹åŽ»æ€è€ƒç›¡æ—©äº¤ä»˜å•†æ¥åƒ¹å€¼çš„å„ªå…ˆé †åºã€å¯è¡Œæ€§ï¼Œä¸¦å› 應使用者需求進行改善åŠäº¤ä»˜ã€‚
ç†è€…接ç²ç´“困專案之資訊系統開發需求時,政ç–發佈相當çªç„¶ä¸”æœŸç¨‹ç·Šè¿«ï¼Œå¾©å› ç–«æƒ…è€ƒé‡æ‰¿è«¾æä¾›ç·šä¸Šç”³è¾¦åŠŸèƒ½ä»¥é¿å…臨櫃群èšï¼Œä½¿ç”¨å‚³çµ±PMPç¸å¯†è¦åŠƒå†è¡Œé–‹ç™¼å·²é¡¯ç„¶ç·©ä¸æ¿Ÿæ€¥ï¼ŒæŽ¡ç”¨æ•æ·æ‰‹æ³•明顯更為åˆé©ã€‚ç„¶è€Œï¼Œå› ç›¸é—œäººå“¡ä¸¦ç„¡æ•æ·çš„訓練åŠèªçŸ¥ï¼Œæœªèƒ½æ£è¦–時間緊迫的é™åˆ¶ï¼Œäº¦æœªè€ƒé‡è©²æ¥åˆ¥å¾žæ¥äººå“¡æœ‰ç„¡èƒ½åŠ›é€²è¡Œç·šä¸Šç”³è¾¦åŠŸèƒ½ä¹‹è¤‡é›œæ“ä½œï¼Œæ–¼éœ€æ±‚è¨ªè«‡æ™‚å …æŒè¦æ±‚相å°å®Œæ•´çš„å‰å°ç”³è«‹ã€æª¢æ ¸åŠå¾Œå°å¯©æ ¸åŠŸèƒ½ï¼Œè³‡è¨Šåœ˜éšŠæå‡ºå„ªå…ˆäº¤ä»˜æœ€å°å¯è¡Œè§£æ±ºæ–¹æ¡ˆä¹‹æ›¿ä»£ä½œæ³•,但並未被採ç´ã€‚
最後,雖然經éŽè³‡è¨Šåœ˜éšŠåŠªåŠ›æ—¥ä»¥ç¹¼å¤œé€²è¡Œå„類å•題å”調åŠåŠŸèƒ½é–‹ç™¼å¾Œï¼Œæœ€å¾Œçµ‚æ–¼å¦‚æœŸæŽ¨å‹•ä¸Šç·šï¼›ä¸éŽï¼Œåƒ…上線çŸçŸä¸åˆ°2個月,å³å› 為申請期é™å±†æœŸè€Œä¸‹æž¶ï¼Œç·šä¸Šç”³è«‹æ¡ˆä»¶åƒ…佔約總件數之一æˆï¼Œå…¶é¤˜ç‚ºæ©Ÿé—œä¸»å‹•é€ å†Šæ‰€ç™¼æ”¾ï¼Œä»¥åŠå¾žæ¥äººå“¡å…¬æœƒæˆ–å¹³å°ä»¥è‡¨æ«ƒæˆ–郵éžç´™æœ¬æ–¹å¼ç”³è¾¦ä¹‹æ¡ˆä»¶ï¼Œæ•ˆç›Šè‘—實有é™ã€‚
ç©¶å…¶åŽŸå› ï¼Œä¸»è¦æœ‰äºŒï¼Œä¸€å‰‡å®Œæ•´ä¹‹ç³»çµ±åŠŸèƒ½é–‹ç™¼éœ€è¦è€—費相當多時間,二則政ç–è¦æ±‚ä¾ç…§å‰ä¸€å¹´æŽŒæ¡è³‡æ–™ç”±æ©Ÿé—œä¸»å‹•é€²è¡Œé€ å†Šç™¼æ”¾ï¼Œç”šè‡³åš´æ ¼ç®¡åˆ¶å®Œæˆé€²åº¦ç¸¾æ•ˆã€‚回顧觀之,在政ç–è¦æ±‚期é™ç·Šè¿«ï¼Œä¸”機關åˆå¿…é ˆå› æ‡‰ç¸¾æ•ˆè¦æ±‚ä¸»å‹•é€ å†Šç™¼æ”¾æƒ…æ³ä¸‹ï¼ŒæŽ¡è¡Œæœ€å°å¯è¡Œç³»çµ±åŠŸèƒ½ä¹‹é–‹ç™¼ç–ç•¥æœ‰å…¶å¿…è¦æ€§ã€‚
äºŒã€æœªèƒ½æœ‰æ•ˆç®¡ç†åˆ©å®³é—œä¿‚人åƒèˆ‡
èˆ‡æœ¬ç´“å›°å°ˆæ¡ˆç›¸åŒæ€§è³ªä¹‹å°ˆæ¡ˆï¼ŒåŒæ™‚於全國å„ä¸å¤®ä¸»ç®¡æ©Ÿé—œåŒæ¥å±•開,æä¾›å…¶ä»–æ¥åˆ¥å¾žæ¥äººå“¡ä¹‹ç´“困補助,但é™åˆ¶åŒä¸€å—è£œåŠ©äººåƒ…èƒ½æ“‡ä¸€é ˜å–。政ç–ç™¼å¸ƒå¾Œï¼Œå„æ©Ÿé—œç·Šæ€¥å•Ÿå‹•作æ¥é€²è¡Œç›¸é—œå—補助人資料è’é›†èˆ‡é€ å†Šï¼Œä¸¦ç”±æŸæ©Ÿé—œæä¾›è·¨æ©Ÿé—œè£œåŠ©å冊碰檔平å°ï¼Œä»¥åˆ©å„機關掌æ¡å€‹æ¡ˆå—補助情形並決定是å¦é€²è¡Œç™¼æ”¾ã€‚
PMP強調利害關係人的辨è˜ï¼Œæ›´ä¸»å¼µæ‡‰ä¸»å‹•了解需求期望並進行åƒèˆ‡ç¨‹åº¦è©•ä¼°ï¼Œä¸¦æ“¬å®šå°æ‡‰çš„管ç†ç–略。紓困專案推動éŽç¨‹ä¸ï¼Œè·¨æ©Ÿé—œä¹‹è¯ç¹«çª—壿˜¯é‡è¦çš„利害關係人,除需掌æ¡å„機關æ¥å‹™éœ€æ±‚å¤–ï¼Œå°šé ˆä»£è¡¨æ©Ÿé—œå°å¤–進行æºé€šå”調。
ç„¶è€Œï¼Œæ©Ÿé—œé›–è¨æœ‰è¯ç¹«çª—å£ï¼Œä½†å› æ•…æœªèƒ½æœ‰æ•ˆä¿æŒç›¸é—œå‹•態掌æ¡åŠè¯ç¹«ï¼Œä¸”未ç²é‚€è«‹åƒèˆ‡æŸæ¬¡é‡è¦è·¨æ©Ÿé—œå”調會è°ï¼Œå°Žè‡´æ©Ÿé—œä½œæ¥è¦ç¯„åŠåˆ¤æ–·æº–å‰‡æœªèƒ½åŠæ™‚å› æ‡‰ä¸¦é…åˆèª¿æ•´ï¼Œé²æ–¼æ•¸å日後發生跨機關作æ¥çˆè°æ™‚,方得知有該é‡è¦æœƒè°åŠæ±ºè°ï¼Œæ©Ÿé—œå› æ¤éœ€è²»åŠ›é€²è¡Œé‡å·¥ä½œæ¥å¾Œçš„錯誤處ç†ã€‚
三ã€è¼•忽團隊æˆå“¡è³¦èƒ½çš„é‡è¦æ€§
PMPå¼·èª¿ä¾æ“šè·å‹™éœ€è¦é€²è¡Œåœ˜éšŠæˆå“¡æŠ€èƒ½é€²è¡Œå·®ç•°åˆ†æžåŠè¨“練,充分賦予æˆå“¡è·å‹™æ‰€éœ€èƒ½åŠ›ã€‚å› ç´“å›°å°ˆæ¡ˆæ¶‰åŠå…¨åœ‹æ€§å¤§é‡é€ 冊資料,需高度仰賴資訊系統進行資料處ç†å¾Œç”¢å‡ºåˆ†æžè³‡è¨Šï¼Œæä¾›ç¾å ´äººå“¡é€²è¡Œå¾ŒçºŒé‡é»žå€‹æ¡ˆè™•ç†ã€‚ç„¶è€Œï¼Œæ©Ÿé—œé›–è¨æœ‰è¯ç¹«çª—å£ï¼Œç„¶æœªèƒ½å…ˆè¡Œè¾¨è˜è©²è·å‹™æ‰€éœ€è·èƒ½ï¼Œåƒ…按慣例ä¾åŠŸèƒ½åˆ†å·¥ç”±æ¥å‹™éƒ¨é–€åŒä»æ“”任,導致未能發æ®è¯ç¹«å”調應有效果,並導致跨機關作æ¥çˆè°ï¼Œç”šè‡³å¼•ç™¼æ°‘æ€¨è€Œå ±æ–™æŠ•è¨´æ–¼æ–°èžåª’é«”ï¼Œé€ æˆå¤šæ–¹å›°æ“¾ï¼Œç›´åˆ°å¼•入資訊人員介入å”助æºé€šä¸¦é‡æ¸…跨機關å”調è¦å‰‡å¾Œï¼Œæ–¹å°Žæ£æ©Ÿé—œç›¸é—œä½œæ¥æ©Ÿåˆ¶ã€‚
專案團隊æˆå“¡è·èƒ½è½å·®ä¹‹è©•估有其必è¦ï¼Œæ–½äºˆç›¸é—œè¨“ç·´åŠç´ 養亦然。然而,實務上å»å¯èƒ½å˜åœ¨å„ç¨®å› ç´ ï¼Œç„¡æ³•åŠæ™‚有效進行訓練以補足è½å·®ï¼›å› æ¤ï¼Œåœ¨è©•ä¼°è·èƒ½è½å·®çš„åŒæ™‚,輔以其他方å¼è£œè¶³è·èƒ½éœ€æ±‚,例如本案ä¾è·èƒ½è¦æ±‚而動員相關è·èƒ½äººå“¡çµ„æˆå°åœ˜éšŠå•åŒè™•ç†ï¼Œæ›´é¡¯å…¶å½ˆæ€§åŠå‹™å¯¦ã€‚
å››ã€å›žé¡§æª¢è¨Žæ”¹å–„與經驗å¸ç¿’
ä¸è«–æ˜¯æŽ¡ç”¨å‚³çµ±é æ¸¬å¼ã€æ•æ·å¼æˆ–æ˜¯æ··å’Œå¼æ–¹æ³•,PMPå‡å¼·èª¿é€éŽå›žé¡§æª¢è¨Žèˆ‡ç¶“é©—å¸ç¿’以æŒçºŒæ”¹å–„çš„é‡è¦æ€§ã€‚然而,專案é‹è¡Œçš„回顧檢討與經驗å¸ç¿’,往往å—陿–¼çµ„ç¹”ç’°å¢ƒã€æ–‡åŒ–ï¼Œä»¥åŠæœªè¬›ç©¶ç³»çµ±åŒ–推動方å¼ï¼Œå°Žè‡´æˆæ•ˆæœ‰é™ï¼Œç”šè‡³å¾’å…·å½¢å¼ã€‚
如上å„點所述,紓困專案專之回顧與經驗å¸ç¿’如未能充分調查匯集å„åƒèˆ‡éƒ¨é–€åŠäººå“¡ä¹‹ç›¸é—œæ„見,亦未能é€éŽå°ˆæ¡ˆåŸ·è¡ŒéŽç¨‹å…·é«”發生之è°é¡Œï¼Œå…·é«”逿¡ˆé€²è¡Œå›žé¡§æª¢è¨Žï¼Œå°‡æµæ–¼åƒ…ç”±æ¥å‹™æ‰¿è¾¦äººå°‘數心得之抒發,且亦éžå¸¸å¯èƒ½å› 為隱惡æšå–„的組織文化考é‡ï¼Œä»¥è‡³æ–¼åˆ»æ„忽略é‡è¦è°é¡Œä¸æï¼Œå°Žè‡´å¯¶è²´çš„專案å¸ç¿’經驗無法傳承,亦無從從ä¸ä¿ƒä½¿çµ„ç¹”æˆé•·èˆ‡è®Šé©ã€‚
ç¶“éŽäº†PMP專案的專案管ç†è¨“練與è‰ç…§è€ƒè©¦ï¼Œæ˜¯è²¬ä»»çš„é–‹å§‹è€Œä¸æ˜¯çµæŸã€‚å¦‚ä½•æŠŠæ›¸æœ¬æˆ–èª²å ‚ä¸Šçš„çŸ¥è˜è½‰åŒ–為真實的專案管ç†èƒ½åŠ›ï¼Œä¸¦åœ¨çœŸå¯¦çµ„ç¹”ç’°å¢ƒä¸æŽ¨å‹•ä¸¦æˆç‚ºæœ€ä½³å¯¦å‹™ï¼Œæˆ‘想,éžä½†éŽå¾€å°ˆæ¡ˆçš„回顧檢討是必è¦çš„,接下來嘗試將PMPçš„é‡è¦ç²¾ç¥žå·§å¦™çš„è½åœ°ã€æŽ¥è»Œèˆ‡é‹ç”¨æ–¼çœŸå¯¦å°ˆæ¡ˆç’°å¢ƒæ›´æ˜¯é—œéµã€‚
è¬¹ä»¥æ¤æ–‡ï¼Œèˆ‡è‡ªå·±å…±å‹‰ã€‚
作者:陳瑞娟, PMP
簡介:目å‰åœ¨äº¤é€šéƒ¨å…¬è·¯ç¸½å±€æ“”任分æžå¸«ï¼Œæ–¼2022/8/4æ£å¼æˆç‚ºPMP的一員。å¸ç¿’PMPä¹‹å¾Œï¼Œå°æ–¼å°ˆæ¡ˆç®¡ç†æœ‰äº†æ•´é«”系統化的èªè˜ï¼Œä¹Ÿæ·±åˆ»æ„Ÿå—é‡å°å°ˆæ¡ˆä¹‹ç‰¹æ€§åŠæ‰€è™•çµ„ç¹”ç’°å¢ƒï¼Œé¸æ“‡ä¸¦éˆæ´»é‹ç”¨é©ç•¶å°ˆæ¡ˆæ–¹æ³•è«–çš„é‡è¦æ€§èˆ‡é«˜é›£åº¦ã€‚期待後續能在工作上è½å¯¦é‹ç”¨ï¼Œä¸¦é©æ™‚促æˆçµ„織的å¸ç¿’åŠæ”¹è®Šã€‚