淺談éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的經營與挑戰-以專案管ç†æ¦‚念出發
å°ç£çš„人民團體組織éžå¸¸å¤šï¼Œæ ¹æ“šæˆ‘國內政部「人民團體法ã€è¦å®šï¼Œäººæ°‘團體å¯åˆ†ç‚ºä¸‰ç¨®é¡žåž‹ï¼šè·æ¥åœ˜é«”ã€ç¤¾æœƒåœ˜é«”與政治團體，當ä¸åˆä»¥ç¤¾æœƒåœ˜é«”1å¯æ³›ç¨±ç‚ºéžç‡Ÿåˆ©çµ„織（Nonprofit Organization，NPO），æ„å³ä¸ä»¥ç‡Ÿåˆ©ç‚ºç›®çš„組織或團體，但所有的組織都需è¦ä»¥äººç•¶é›†åˆåŽ»å‰µç«‹ï¼Œä¸è«–一般ä¼æ¥ã€å…¬ç›Šåœ˜é«”或éžæ”¿åºœçµ„織皆然。
組織的創立一定有åˆè¡·èˆ‡é¡˜æ™¯ï¼Œè€Œéžç‡Ÿåˆ©çµ„織是當ä¸å±¬æ–¼æ¯”è¼ƒç‰¹åˆ¥çš„ï¼Œå› ç‚ºä¸ä»¥ç‡Ÿåˆ©ç‚ºæœ€çµ‚目的，它的目標通常是支æŒæˆ–處ç†å€‹äººé—œå¿ƒæˆ–者公眾關注的è°é¡Œï¼ŒæœŸå¾…能å°ç¤¾æœƒåšå‡ºè²¢ç»ï¼Œç”±ä¸€ç¾¤æ‡·æŠ±ç†±æƒ…與æœå‹™ç†±å¿±çš„人共åŒæ‰“拼，éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的興起或許æ£å‘¼æ‡‰èˆ‡å½Œè£œç¾ä»Šç¤¾æœƒéœ€æ±‚與政府供給的缺å£ï¼ŒåŒæ™‚滿足人民在生ç†èˆ‡å®‰å…¨éœ€æ±‚外更高層次的自我實ç¾ï¼Œå®ƒå¯ä»¥ä»£æ›¿æ”¿åºœç…§é¡§ç¤¾æœƒä¸Šçš„弱勢團體，更å¯ä»¥åœ¨å…¶ç•¶ä¸é«”ç¾è‡ªæˆ‘åƒ¹å€¼ï¼Œä¹Ÿå› æ¤éžç‡Ÿåˆ©çµ„織比起一般ä¼æ¥æ›´åŠ å—到é“å¾·ç´„æŸï¼Œå¿…é ˆæœ‰ç¨ç«‹é‹ä½œèˆ‡å…¬å…±æ„è˜ï¼Œæ£å› 為它與一般ä¼æ¥çš„ä¸åŒï¼Œè®“éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的經營充滿挑戰與希望。但ä¸å€šé 營利åªé 人為支æŒæ˜¯ç„¡æ³•è®“çµ„ç¹”æ°¸çºŒç¶“ç‡Ÿçš„ï¼Œå› æ¤éžç‡Ÿåˆ©çµ„織在é‹è¡Œä¸€æ®µæ™‚間後，往往都會é¢è‡¨è²¡æºä¸ç©©å®šã€å…§éƒ¨ç¶“營ã€å°å¤–發展與自我定ä½ç‰å„é …é€²éšŽå•é¡Œï¼Œå¦‚何讓éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”èƒ½å¤ å› æ‡‰ç’°å¢ƒè®Šé·è€Œè›»è®Šï¼Œèƒ½åœ¨ä¿æœ‰å‰µç«‹åˆè¡·èˆ‡ç¶æŒåŸºæœ¬é–‹éŠ·ä¸‹ç”Ÿå˜ï¼Œæ¼”進到採å–é©ç•¶çš„å¸‚å ´æ‰‹æ®µä¾†ä½¿çµ„ç¹”ä¿æœ‰ç«¶çˆåŠ›è€Œèƒ½æ±‚å–永續發展，都是éžå¸¸å€¼å¾—æ·±æ€èˆ‡æŽ¢è¨Žçš„è°é¡Œã€‚
éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”çš„ç ”ç©¶åŠæŽ¢è¨Žï¼Œè¿‘年來也æˆç‚ºç¤¾æœƒç§‘å¸çš„ç†±é–€ç ”ç©¶èª²é¡Œä¹‹ä¸€ï¼Œæœå°‹è‡ºç£åšç¢©å£«è«–文知è˜ï¼Œä»¥ã€Œéžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”ã€ä½œç‚ºè«–文題目的æœå°‹ï¼Œæª¢ç´¢çµæžœæœ‰1172ç†è³‡æ–™(2015/11)，當ä¸éžç‡Ÿåˆ©çµ„織與經營或管ç†çš„組åˆæœå°‹çš†æœ‰ç ´åƒç¯‡è«–文，顯示éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的經營模å¼èˆ‡ä¸€èˆ¬ä¼æ¥ç¶“營相åŒï¼Œçš†éœ€è¦ç–ç•¥è¦åŠƒã€ç¶“營管ç†èˆ‡é¡§å®¢ç¶è·ç‰æ¦‚念，åˆå¯èƒ½å› 其組織è¦æ¨¡å¤§å°ï¼Œéžç‡Ÿåˆ©çµ„織在公關行銷與人力資æºé…ç½®ä¸Šæ›´åŠ ç›¸å°ç²¾ç°¡ï¼ŒåŠ 上財務來æºä¸èƒ½è—‰ç”±ç‡Ÿåˆ©ç›¸é—œç®¡é“，å„é …ç¨®ç¨®è®Šå‹•å› ç´ çš†å®¹æ˜“å°éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”çš„ç¶“ç‡Ÿç”¢ç”Ÿå½±éŸ¿ã€‚å› æ¤ä¸€å€‹æˆåŠŸçš„éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”å¿…é ˆè¦èƒ½è€ƒé‡çµ„ç¹”å…§å¤–éƒ¨ç’°å¢ƒå› ç´ ã€é¢¨éšªæ‡‰è®Šèˆ‡çµ„織本身的ç¨ç‰¹æ€§ï¼Œé‡èº«æ‰“é€ åœ¨ç¬¦åˆåŽŸæœ‰è³‡æºã€æŠ€è¡“é™åˆ¶æ¢ä»¶ä¸‹çš„æ•´åˆï¼Œè®“éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”ä¹Ÿèƒ½å¤ å¥å…¨æˆé•·ã€‚
作者曾經在éžç‡Ÿåˆ©çµ„織擔任祕書一è·ï¼Œæ›¾èˆ‡å„類法人團體組織(è·æ¥åœ˜é«”ã€ç¤¾æœƒåœ˜é«”與政治團體)與財團法人基金會ç‰æœ‰ç›¸ç•¶æŽ¥è§¸ï¼Œè§€å¯Ÿåˆ°éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”åˆå¯åˆ†ç‚ºå…©é¡žï¼Œä¸€æ˜¯ç”±ç‡Ÿåˆ©äº‹æ¥æˆç«‹ä¹‹éžç‡Ÿåˆ©çµ„織，二是社團法人類型，當ä¸ç¢ºå¯¦å˜åœ¨è‘—ä¸åŒçš„商æ¥è¡Œç‚ºï¼Œå°åˆ©å®³é—œä¿‚人的é‡è¦æ€§æŽ’åºä¹Ÿæœ‰æ‰€ä¸åŒï¼Œç°¡ç•¥çš„å°‡éŽå¾€æ‰€è§€å¯Ÿåˆ°çš„éžç‡Ÿåˆ©çµ„織經營者在為其組織謀求永續經營所共åŒé¢è‡¨çš„困境與挑戰整ç†å¦‚下，希望藉由æ¤ç¯‡æ–‡ç« 的分享，æ供給相關單ä½åšç‚ºç¶“營管ç†ä¸Šçš„åƒè€ƒï¼Œä¸¦å …守自我單ä½æˆç«‹çš„åˆè¡·ï¼šè®“ç¤¾æœƒè®Šå¾—æ›´åŠ ç¾Žå¥½ã€‚
挑戰一：財務來æºä¸ä¸€è‡´èˆ‡ä¸å›ºå®š
多數éžç‡Ÿåˆ©çµ„織多以ä¾è³´ä»–人(會員)æ款或政府補助來ç¶æŒç‡Ÿé‹ï¼Œä½†è‹¥ä»¥ä¼æ¥çš„角度審視，這並ä¸æ˜¯æ¨‚觀與長久之計。年終編列é 算款å‰å³å¿…é ˆè€ƒé‡æ–°å¹´åº¦çš„錢怎麼來，å°æ–¼éžç‡Ÿåˆ©çµ„織而言這是éžå¸¸å¯¦éš›çš„å•é¡Œï¼Œåªæœ‰äººæ²’有錢是無法é‹ä½œçš„，éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”æ¯å¹´éƒ½æœƒé¢è‡¨è²¡æºå›°å¢ƒæˆ–å¦é—¢è²¡æºçš„迫切性，但éžç‡Ÿåˆ©çµ„織在é¢å°å¤–來環境的改變與接å—風險的承å—幅度ä¸å¦‚一般營利ä¼æ¥ï¼Œå› æ¤åªä¾å¾ªéŽå¾€ç¶“營模å¼çš„習慣將會使組織經營與轉型é¢è‡¨å·¨å¤§æŒ‘戰。
挑戰二：專案經營到永續經營
人民團體的經營å—到我國內政部的æ¢æ–‡è¦ç¯„與社會大眾檢視，è¦å¾žä¾è³´ä»–人æ款到自行開闢財æºç”Ÿå˜ï¼Œéœ€è¦åŒæ™‚兼顧組織é‹ä½œå’Œç¤¾æœƒæ•ˆç›Šçš„é”æˆï¼Œå› æ¤éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的轉型更需謹慎，è¦å°æ‰€æœ‰åˆ©å®³é—œä¿‚äººè² è²¬ã€‚ç¤¾æœƒåœ˜é«”å› æˆ‘åœ‹æ³•è¦è¦ç¯„，ç†ç›£äº‹æœƒå¿…é ˆå…©å¹´æ”¹é¸ä¸€æ¬¡ï¼Œå¾žéŽå¾€å°ˆæ¡ˆçš„æ€ç¶(政府補助和資æºå¸¸å¸¸æ˜¯å°ˆæ¡ˆæ€§è³ª)è¦è½‰è®Šç‚ºä¼æ¥ç¶“營也將有æ€æƒ³çš„改é©ï¼Œæ•´é«”組織çµæ§‹èˆ‡ç‡Ÿé‹æ–¹æ³•å¿…需轉變為ä¼æ¥æ€è€ƒï¼Œè‘—眼於永續經營和發展。
挑戰三：從å”助者轉變為夥伴
éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的è¨ç«‹å¤šç‚ºæŽ¨å±•å°ç¤¾æœƒæœ‰ç›Šæˆ–以公益為目的，以å”助者的角度出發，但以ä¼æ¥çš„è§’åº¦å¯©è¦–ï¼Œè‹¥ç„¡æ³•ä¸»å‹•å‰µé€ å¸‚å ´åƒ¹å€¼å°‡æœƒè¢«å–ä»£ï¼Œå› æ¤å¦‚何æå‡éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”å“質與建立相關單ä½æˆ–是營利ä¼æ¥çš„夥伴關係將顯得é‡è¦ã€‚é€éŽäººåŠ›è³‡æºçš„概念，é‡æ–°æ€è€ƒåœ˜éšŠäººå“¡çµ„建與é‡æ–°è¾¨è˜åˆ©å®³é—œä¿‚人。
æŒ‘æˆ°å››ï¼šå‰µç«‹å¸‚å ´ç¨ç‰¹æ€§èˆ‡é¡§å®¢é—œä¿‚çš„ç¶æŒ
èª å¦‚æŒ‘æˆ°ä¸‰æ‰€è¿°ï¼Œéžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”é¢è‡¨è½‰åž‹çš„èª²é¡Œï¼Œå¿…é ˆèˆ‡ç›¸ä¼¼çš„æœå‹™æ供者或是類似性質的團體åšå‡ºå€éš”，以ç¶æŒè‡ªæœ‰åƒ¹å€¼ã€‚éžç‡Ÿåˆ©çµ„織多以ç†å¿µåšç‚ºæŽ¨å»£æˆ–äº’æƒ äº¤æµï¼Œå› æ¤å»ºè°å°é¡§å®¢é€²è¡Œå®¢è£½åŒ–，與應用新興科技的方å¼ç¶æŒäº’動，ä¿æŒçµ„織的動態發布與多元，ç¶ç¹«çµ„織與利害關係人的å‹å¥½é—œä¿‚。
挑戰五：人æ‰åŸ¹è‚²èˆ‡å±•æœ›æœªä¾†
從組織發展與人æ‰åŸ¹è‚²çš„觀點æ€è€ƒï¼Œéžç‡Ÿåˆ©çµ„織的人æ‰åŸ¹è‚²å¯ä»¥åˆ†å…©é»žï¼šçµ„織內部人員與志工培養(挑戰å…)ï¼›ç¤¾æœƒåœ˜é«”å› æˆ‘åœ‹æ³•è¦è¦ç¯„ï¼Œå¿…é ˆå…©å¹´æ”¹é¸ä¸€æ¬¡ï¼Œç†ç›£äº‹å§”員最多擔任兩屆(å³å››å¹´)ï¼Œä¸”å…§éƒ¨äººå“¡å¿…é ˆå‘上級單ä½ç”³å ±ï¼Œå› æ¤å¸¸æœƒé€ æˆäººæ‰åŸ¹è‚²çš„ä¸æ–·ï¼Œåœ¨ç¾ä»Šé«˜å–Šã€Œäººæ‰ã€æ˜¯æœ€ä½³è³‡ç”¢çš„ç¤¾æœƒï¼Œçµ„ç¹”å¿…é ˆé‡å°ç¾æœ‰äº‹å‹™èˆ‡äººåŠ›è³‡æºåšå…¨é¢æ€§çš„檢視，先é‡æ¸…人æ‰çš„培育作æ¥æ˜¯ç‚ºäº†ç¶æŒç¾æ³é‚„是æˆå°±æœªä¾†? éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”å®¹æ˜“å› ç‚ºè²¡æºå•é¡Œé€ æˆäººå“¡ç•°å‹•æˆ–無法續留，都將å°çµ„織永續發展有著極大影響。
挑戰å…：貫徹組織完整價值，滿足志工自我實è¸ä¹‹æœŸå¾…
éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的é‹ä½œéœ€è¦å¤§é‡çš„志工人力，除了志工的出å¸èˆ‡å”åŠ©å¤–ï¼Œé‚„é ˆå…·å‚™è‰¯å¥½çš„æœå‹™å“質，但åˆå› 為志工們的背景ã€åŠ 入動機與能力å„有所ä¸åŒï¼Œå¿—工並éžç‚ºäº†ç²å–å ±é…¬è€Œä¾†ï¼Œå°‡é›£ä»¥ç”¨é‡åŒ–çš„æ–¹å¼ä¾†è©•ä¼°å¿—å·¥æœå‹™ï¼Œä¸”當志工的åˆå¿ƒå‹•æ©Ÿæ¶ˆå¤±æ™‚將難有å†æ¬¡é©…å‹•çš„å‹•åŠ›ï¼Œå› æ¤å¿—工的培養與滿足志工自我實è¸çš„期待亦為組織é‡è¦çš„課題之一。
挑戰七：組織å¸ç¿’å†é€ 與知è˜ç®¡ç†å‚³æ‰¿
éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”å®¹æ˜“å› ç‚ºäººæ‰çš„è®Šå‹•é€ æˆçŸ¥è˜æˆ–行政ä¸æ–·ï¼Œçµ„ç¹”å¿…é ˆé€éŽçµ„ç¹”æµç¨‹è³‡ç”¢æ›´æ–°ä¾†é€²è¡ŒçŸ¥è˜ç®¡ç†ï¼Œå°‡æ‰€æœ‰çŸ¥è˜æœ‰ç³»çµ±èˆ‡å®Œæ•´çš„ä¿ç•™ä¸‹ä¾†ï¼Œé¿å…å› ç‚ºäººç‚ºå› ç´ é€ æˆæ•ˆçŽ‡é™ä½Žã€‚åŒæ™‚若能充分利用ç¾æœ‰çŸ¥è˜èˆ‡çµåˆæ–°çŸ¥è˜ï¼Œå°‡å¯ä»¥å¢žåŠ 組織知è˜å‚³æ‰¿èˆ‡äººå“¡å‘心力，串è¯ç¶“é©—å¸ç¿’(Lessons Learned)，完整組織內部資料庫。
掌æ¡å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„精隨來管ç†è‡ªå·±çš„工作與生活，確實å¯ä»¥å¸¶çµ¦å€‹äººèˆ‡çµ„織更大的實質好處，而æ£æ˜¯å› 為éžç‡Ÿåˆ©çµ„ç¹”ä¸ä»¥ç‡Ÿåˆ©ç‚ºæœ€çµ‚目的，期待å°ç¤¾æœƒåšå‡ºè²¢ç»ï¼Œæ‰€åƒèˆ‡çš„人都是懷抱熱情與æœå‹™ç†±å¿±ï¼Œå„自來自ä¸åŒèƒŒæ™¯ï¼Œå»èƒ½å¤ 在共åŒä¿¡ä»°ä¸‹ä¸€èµ·åŠªåŠ›ï¼Œå„˜ç®¡éžç‡Ÿåˆ©çµ„織的經營ä¸æ¯”一般ä¼æ¥ç°¡å–®ï¼Œä½†ä¹Ÿæ£å› 為它的特殊性，讓其發展éŽç¨‹ä¸å……滿更多å¯èƒ½!
註解1：社會團體係指推展文化å¸è¡“ã€é†«ç™‚衛生ã€å®—教慈善ã€é«”育ã€è¯èª¼ã€ç¤¾æœƒæœå‹™æˆ–其他以公益為目的的組織。
作者：范亦é’, PMP
作者簡介：曾任專案管ç†å¸«å”會秘書一è·ï¼Œæ¤å”會為å°ç£åœ°å€æœƒå“¡äººæ•¸æœ€å¤šçš„社團，在工作期間與數百ä½PMP接觸並å°å°ˆæ¡ˆç®¡ç†ç”¢ç”Ÿèˆˆè¶£ï¼Œæ–¼2015/6/2æ£å¼æˆç‚ºPMP的一員。å¸ç¿’專案管ç†å¾Œæ‡‰ç”¨åœ¨è‡ªå·±çš„生活與工作上確實帶入實質的好處，除了æŒçºŒå°‡å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„æ€ç¶é‹ç”¨åœ¨å·¥ä½œä¸Šï¼Œä¸¦æœŸå¾…能發æ®å…±å¥½ç²¾ç¥žï¼Œå°‡å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„知能與相關資訊分享給更多人。