rogersnotes 20180906：<尋人啟事>如有餐與附議計畫法案者，請您幫忙Roger老師填寫研究調查問卷

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Dear Rogersnotes 讀者好

還記得2017年Roger 老師成功募集5000人附議計畫法案，如今計畫法案已獲國發會採納。

Roger 老師將此計畫法案與政府提點子平台作為博士期刊發表的研究主題。

如您有幫忙或是參與" 計畫法案" 附議，在此請您幫忙花3-5鐘時間填答問卷。

【本問卷只給有附議計畫法案者填寫】

「公共政策網路參與平臺」使用意圖研究調查問卷網址 https://goo.gl/FDcht1

本問卷調查預計回收300份。是很高的門檻，故來請您幫忙，

本研究結果將供政府及學術界參考。如果可以，也懇請你幫忙回收越多問卷越好。

感謝。

~~重溫計畫法案5000人附議門檻的那段記憶。

以專案管理角度看工程顧問公司如何執行公共工程

一、前言

工程顧問公司是以專業技術服務為主，提供所有參與營建生命週期的角色，在執行專案遇到問題時的諮詢服務。如機關發展專案章程時，可能手握可行性研究計畫，但內容未經結構、大地等工程經驗判斷，僅依前期的流程資產做簡單的參數估算，因此估算成本時可能不夠準確，導致營運企劃案的方向不對。工程顧問公司即在基本設計階段時會發現問題，為機關釐清差異。

此階段的重要性很高，因為規劃階段完善的程度對專案的影響非常大，因此常常一審再審，一改再改，逐步完善。又如，服務一個施工廠商時，看的是該廠商如何執行制定好的專案管理計畫，或許發生了某個工程問題是因為某個工作包在實施品質管理的部分沒有做好，造成工程延宕而跟業主產生拉扯，此時廠商提出變更申請，工程顧問公司提供專家判斷。

二、發展專案團隊

進入工程顧問公司後，公司要求每一個到手中的案子都要做專案進度控管，主辦工程師(專案經理)要先安排案子的工作包、工作包的起始時間完成時間，資源行事曆(主要是人員派遣、工作時數的掌控)，才可成立計劃。由於大部分的計畫皆是由老經驗的工程師帶著年輕的工程師討論、分析完成的，我是以結構設計為主，經歷了高架橋梁設計案及廠房設計案等等，從工程構想、規劃設計、招標發包到營建施工中，一點一點的向前輩學習，累積服務經驗。

剛踏入工程界的年輕工程師，也都多半帶著挑戰的心態接受各種設計工作，專案經理也從旁觀察工程師在案子中學習的情況，去看工程師完成設計圖的品質與工程師表現出來的成就感的關係。套用赫茲伯格的雙因子理論，工程師有工作中獲得成就是專案成功的一大助力，公司每年年度開始表揚去年票選出來的最佳員工，激勵團隊士氣，實為激勵因子，公司每年也照規範好的制度給薪，實為保健因子，逐年累積發展有效的團隊，也逐漸從一開始的五人公司成長到15人的公司。

三、風險管理

進公司三年的期間，看到公司努力的在與團隊成員溝通。因為在業績壓力下，一次給工程師兩到三個案子執行是家常便飯，而工程師在範疇不變的情況下不斷趕工，或是把原本排好的程序改成同時併進。雖然在分析設計的過程中，工程師心中都有幾個限止點，但常因同時併進(快速跟進法)的過程中忽略了幾個重要的限止點，導致風險生在最後一個限止點發生，而必須重新配置結構。以一個年輕工程師第一次經手結構設計來說一定存在風險。

也因此公司非常重視組織流程資產的更新，規劃風險時，依據工程師在執行過的案件中留下多少經驗，來評估(辨識風險)需要怎樣的風險回應(規劃風險回應)。工程師在結束專案的階段，也可以回顧專案執行的過程中曾經發生過的風險，整理成風險登錄表並更新組織流程資產，對下一個類似的案子會有很大的幫助。

四、管理利害關係人

顧問公司看案子服務費用的大小來調整組織形式，小案子以專案式組織運作，大案子以功能性組織形式去運作。專案經理在處理小案子時，不可以埋頭執行程序，需在幾個限止點回報給上級主管知道(報告績效)，否則最後在確認範疇時可能出現誤解。

專案經理在處理大案子時，經常要與利害關係人溝通協調，開會時要特別筆記下開會過程中的每個利害關係人提出的需求，除了整理成正式的會議記錄(議題紀錄)以供日後規劃設計或變更申請的依據外，也是要記錄下每個利害關係人對案子的影響程度、參與程度(利害關係人參與評估矩陣)，在日後的溝通(管理溝通)過程中有助於引導關係人對專案目標達成共識、透過談判來達成共識、對關係人施加影響，促使其支持專案。在這子流程中，權力權力/利益方格的實用性很高，專案經理需要注意工程問題須反應在單位的哪一個層級，即便是很大的工程問題，也可以先找到WBS最低階層的組員進行一些非正式的溝通，再向上找到工作包的負責人討論。

五、變更申請

工程專案免不了變更，變更的原因常來自於利害關係人對專案立場的搖擺不定。如發生變更，利害關係人也會非常關心變更申請的結果，因此變更紀錄要適時地對利害關係人公開與溝通，來獲得利害關係人的支持。而資深工程師對變更申請，通常基於合約內容作考量，不做鍍金的事情，一方面是因為變更範疇往往造成工程師需要縮程，較不易控管品質，二方面是規劃階段定義好的範疇是評估過能端出最佳品質的服務範圍，因此如非工程失誤或設計資料引用錯誤，專案經理往往謹慎地依照變更控制系統的程序進行審批處理。

六、結語

工程顧問服務業的業務範疇，在工程會的定義是指從事地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備、改變自然環境之行為及其他經主管機關認定工程之技術服務事項，包括規劃與可行性研究、基本設計、細部設計、協辦招標與決標、施工監造、專案管理及其相關技術性服務之公司。這些服務項目可大可小，端看標案大小或跟業主協商的結果而定。而剛踏進這行的工程師從自己最擅長的領域開始累積服務經驗，最終的學習目標是能夠以專案管理的角度思考每一個服務流程，再與各專業單位合作完成每一個服務項目。

作者：高力行, PMP

作者簡介：畢業於國立成功大學土木工程研究所碩士，土木技師。於工程顧問公司以結構分析及繪圖工作為主，亦處理多項計劃書業務。從事公共工程專案約三年經驗，前後服務過地方政府單位，國營事業單位：亦服務過私人單位如營造廠。

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