專案管ç†æ¨¡å¼å¼•å°Žåˆ°å°ç£é¸èˆ‰
é¸èˆ‰å°æ–¼æ°‘主國家的æ¯å€‹20æ²ä»¥ä¸Šå°ç£äººè€Œè¨€ï¼Œå¹¾ä¹Žæ˜¯å¸¸æ·±æ¤åœ¨è…¦æµ·è£¡ã€‚舉凡æ¯å››å¹´çš„縣市長é¸èˆ‰ã€ç¸½çµ±é¸èˆ‰ã€ç«‹æ³•å§”å“¡ç‰ï¼Œç”šè‡³åœ¨é¸èˆ‰å®Œæˆå¾Œæœ‰è¡ç”Ÿç½·å…案，雖æ¤èˆ‰æœƒå½±éŸ¿æ°‘生åŠç¤¾æœƒè§€æ„Ÿï¼Œå»æ˜¯åœ¨æ°‘主國家裡最直接的展ç¾ï¼Œå› æ¤ï¼Œç†è€…藉所å¸çš„專案管ç†ç†è«–IPECCå˜—è©¦åŠ ä»¥é‹ç”¨åœ¨åœ‹å…§é¸èˆ‰ä¸Šã€‚
一ã€èµ·å§‹éšŽæ®µ(Initial)
æ¯å€‹é¸èˆ‰éƒ½éœ€è¦ç¶“æ·éŽé»¨åˆé¸å¾Œè€Œé¸å‡ºè©²ç¸£å¸‚的候é¸äººï¼Œç”±è©²é»¨é»¨ä¸»å¸æŽˆäºˆæ——幟開始後進行該å€åŸŸçš„競é¸æ´»å‹•ã€‚而黨ä¸å¤®äº¦æœƒæ–¼è©²ç¸£å¸‚進行候é¸äººçš„競é¸æœå‹™è™•ç§Ÿä»»ä½ˆç½®ã€äººå“¡çµ„織編排ã€ç«¶é¸åœ˜éšŠã€ç«¶é¸æµ·å ±ï¼Œä¸¦åˆ¶å®šæœƒè°(臨時會è°åŠå®šæœŸæœƒè°)ã€ç« 程åŠæ‹›é–‹æ™‚é–“åŠæ–¹æ³•ï¼ŒåŠè©²ç¸£å¸‚的利害關係人åå–®(尤其是å„個æ‘里長)çš„è¯ç¹«æ–¹å¼ã€ç·¨æŽ’åŠä»»å‹™é€£çµã€‚
é‡å°ä¸»è¦çš„候é¸äººé€²è¡Œå°ˆæ³¨ï¼Œè€Œæ¤æ™‚的候é¸äººä¸¦ä¸å®Œå…¨æ˜¯è©²å°ˆæ¡ˆçš„專案經ç†ï¼Œæœ‰æ™‚專案經ç†ä¹ƒç‚ºé»¨ä¸å¤®çš„總å¬é›†äººç™¼è™Ÿå¸ä»¤ï¼Œè€Œå€™é¸äººå‰‡ç‚ºå°ˆæ¡ˆåŸ·è¡Œäººï¼Œå…¶æœ€çµ‚目的是使該競é¸çš„候é¸äººæˆåŠŸç•¶é¸ã€‚該時程為期到競é¸æ—¥ç•¶æ—¥ï¼Œæˆ–到è¬ç¥¨å¾Œç«¶é¸ç¸½éƒ¨æ‹†é™¤ç‚ºæ¢ã€‚
二ã€è¨ˆç•«éšŽæ®µ(Planning)
在競é¸äººå§”派之後，å³éœ€è¦é–‹å§‹è¨ˆç•«å®£å‚³ã€ç·¨çµ„，擬定競é¸ç–略。ä¾æ“šå„個縣市åŠè©²åœ°æ–¹é¸æ°‘的特性åŠç«¶é¸å°æ‰‹çš„ç–略給予ä¸åŒçš„指導。在語言方é¢ï¼Œå¤§å¤šä»¥ä¸æ–‡ç‚ºä¸»ï¼Œé–©å—語ã€å®¢èªžç‚ºç”«ï¼Œç„¶è€Œï¼Œåœ¨ç•¶åœ°æ˜¯å¦æœ‰æ–°ä½æ°‘åŠåŽŸä½æ°‘?數é‡å¤šå¯¡ï¼Œéœ€è¦ç¶“由調查後來å–決於是å¦éœ€è¦æŽ¡ç”¨è©²èªžè¨€ä¾†è¼”助宣傳。而競é¸åœ˜é«”é ˆç¶“ç”±è…¦åŠ›æ¿€ç›ªï¼Œé‡å°ï¼š
1. 利害關係人，如å„個主è¦æ”¯æŒè€…çš„æ¨è…³é€²è¡Œæ•™è‚²è¨“練，å°æ–¼é•·æœŸåå°è€…çš„æ¨è…³åŠå€åŸŸä¹Ÿéœ€è¦é€²è¡Œè¨ªæŸ¥ï¼Œè—‰ä»¥çžè§£å…¶ä¸æ”¯æŒçš„ä¸»å› ã€‚
2. 事務方é¢ï¼Œä¹Ÿé ˆé‡å°è©²ç¸£å¸‚的需求åŠè³‡æºåŒ±ä¹æˆ–建è¨ä¸è¶³è™•è³‡æ–™æ”¶é›†ï¼Œä»¥è¨‚定幾個主è¦çš„施政目標。
3. 時機方é¢ï¼Œéœ€è¦æ–¼ä»€éº¼æ™‚候推出第一個ã€ç¬¬äºŒå€‹ç«¶é¸æ”¿è¦‹ï¼Œä¹Ÿéœ€è¦é™¸çºŒè¨‚定æ出時程。
4. 地點方é¢ï¼Œç«¶é¸çš„æ”¿è¦‹ï¼Œé ˆä»¥æ–‡å®£æ–¹é¢æ出?還是經由媒體？或廣æ’æ–¹å¼?競é¸çœ‹æ¿éœ€æŽ›åœ¨ä½•è™•ã€‚除了在æ£å‘çš„æ€è€ƒå¤–，也需è¦é‡å°ç«¶é¸å°æ‰‹çš„政見進行攻防準備，所謂「知æ¤çŸ¥å½¼ï¼Œç™¾æˆ°ç™¾å‹ã€ï¼Œå› æ¤å°æ‰‹çš„資料ã€èƒŒæ™¯èª¿æŸ¥ä¹Ÿéœ€è¦åŒæ¥å±•é–‹ã€‚例如，æŸå°åŒ—ã€é«˜é›„市長候é¸äººçš„家åºèƒŒæ™¯å’Œå…¶çˆ¶è¦ªï¼ŒåŠæ–°ç«¹åŠæ¡ƒåœ’æŸå€™é¸äººçš„å¸æ·è«–文抄襲風波…ç‰ï¼Œå‡æ–¼é©ç•¶æ™‚機被攤在陽光下討論。æ¤å¤–，網è»åŠå°ç·¨çš„æˆç«‹ä¹Ÿæ˜¯è¿‘幾年來å分ç«ç´…，ä¸å¯æˆ–缺的組織。以最少的æˆæœ¬å–å¾—å…·è¦æ¨¡çš„è²é‡ã€‚
三ã€åŸ·è¡ŒéšŽæ®µ(Executing)
候é¸äººåœ˜éšŠåœ¨è¦åŠƒå®Œæˆå¾Œï¼Œä¾ç…§æ‰€æ“¬å®šçš„æ–¹é‡åŽ»åŸ·è¡Œæ”»é˜²æˆ°ã€‚然而，在執行階段必定è¦åŠæ™‚å›žå ±æ‰€åŸ·è¡Œçš„æˆæžœï¼Œä»¥ä¾¿ç«¶é¸åœ˜éšŠèƒ½çµ¦äºˆè©•ä¼°ä½œæˆ°æ–¹é‡ã€‚最é‡è¦çš„是æ¯å€‹åˆ©å®³é—œä¿‚人的å應，例如在一系列的競é¸æ´»å‹•å¾Œï¼Œèƒ½çµ¦äºˆç•¶åœ°æ°‘眾實施å•å·èª¿æŸ¥ã€è¡—訪，或藉由電話å•å·æ–¹å¼ä¾†ç¢ºå®šå„å€åŸŸçš„人民接å—當日(時)宣傳程度。å°æ–¼å„å ±ç« é›œèªŒçš„å®£å‚³å–®ã€æµ·å ±ç‰ï¼Œæ˜¯å¦æœ‰å¾—到民眾é 期的迴響？尤其在å„候é¸äººçš„辯論會è°å¾Œï¼Œå€™é¸äººçš„支æŒåº¦è©•æ¯”？競é¸åœ˜éšŠç”±è€Œéœ€åœ¨æ¯æ—¥ã€æ¯å‘¨ï¼Œç”šè‡³æ¯æœˆå®šæœŸæ‹›é–‹æœƒè°ï¼Œå°æ–¼ç•¶æ—¥åª’體數據的民調指標åšèª¿æ•´ï¼Œé€²è€Œåœ¨è¦ªå’Œåº¦ã€æ›å…‰åº¦ã€æ”¯æŒåº¦ã€ç¶²è·¯è²é‡ã€å½¢è±¡ã€æ”¿è¦‹ã€æ°‘生è°é¡Œã€ç¤¾æœƒå•é¡Œã€åœ°æ–¹å»ºè¨ç‰è°é¡Œå€‹åˆ¥è©•åˆ†ï¼Œåœ¨åŠ 以數據分æžï¼Œä»¥SWOTæ–¹å¼ä¾†åˆ¤è®€å€™é¸äººçš„表ç¾ã€‚è‘—é‡æ–¼æ‰€å‘ˆç¾è°é¡Œï¼Œä»¥(ä¸)é‡è¦åŠ(ä¸)緊急ç‰å››åˆ†æ³•çš„æ–¹å¼åšåŸºæœ¬ç¯©é¸ï¼Œä¹‹å¾Œå†å¼·åŒ–é‡è¦ç·Šæ€¥çš„事件，以挽回失分的部分。
å››ã€ç›£è¦–åŠæŽ§åˆ¶éšŽæ®µ(Monitoring)
在競é¸éŽç¨‹ï¼Œç«¶é¸åœ˜éšŠéœ€ç·¨åˆ—一組ç¨ç«‹çš„監控隊ä¼ï¼Œå°ç«¶é¸éŽç¨‹ä¸çš„執行活動以ç¨ç«‹å–®ä½çš„èº«åˆ†æª¢è¦–ã€‚å› æ¤ï¼Œåœ¨åŸ·è¡Œæ¤ä¸€ç›£æŽ§éŽç¨‹æ™‚，需è¦äº‹å…ˆåˆ¶å®šä¸€ç›£æŽ§çš„清單，é‡å°å€™é¸äººåœ¨å„å€åŸŸã€éšŽå±¤çš„執行æˆæ•ˆåšè‡ªæˆ‘æª¢æ ¸ï¼Œç”šè€Œå°è‡ªå·±åœ˜éšŠçš„執行表ç¾åšç›£ç£ï¼Œè—‰æ¤åæ˜ å‡ºåœ˜éšŠçš„ç¸¾æ•ˆæ˜¯å¦åœ¨æ¤æ™‚間內有é”到é 期æˆæ•ˆï¼›è€Œæˆæœ¬æ–¹é¢ï¼Œç«¶é¸åœ˜éšŠæ‰€èŠ±è²»çš„文宣ã€å®£å‚³è»Šã€åª’體訪å•ã€å„å€åŸŸçš„公開說明會ã€é›»è©±(街訪)å•å·ç‰ï¼Œéœ€å®šæœŸçš„檢視，é¿å…在競é¸éŽç¨‹ä¸æœ‰è¶…支的情形。然而，如有超支的情æ³ï¼Œé ˆç«‹å³åæ˜ åˆ°è©²å€™é¸äººï¼Œæ˜¯å¦å¾—ä»¥é€²è¡Œè¿½åŠ ?競é¸åœ˜éšŠéœ€è¦ç«‹å³è§£æ±ºè©²è¶…é¡éƒ¨åˆ†ï¼Œè€Œæ‰€è¡ç”Ÿçš„金é¡å€™é¸äººæ˜¯å¦å¾—以行å¸æ”¶?還是需è¦æ±‚助於其他工商ä¼æ¥ä¸»?或藉由減少é¤æœƒæ¬¡æ•¸ï¼Œé™åœ°é¤æœƒçš„æˆæœ¬ã€æ¸›å°‘其他費用支ç‰è®Šæ›´æ´»å‹•çš„支出來支æ´ä¸»è¦æ´»å‹•æ–¹å¼ï¼Œä»¥æœŸèƒ½ç¶æŒç«¶é¸æ´»å‹•çš„進行。
五ã€é¢¨éšªç®¡ç†éšŽæ®µ(Risk Control)
å°ç£çš„競é¸æ´»å‹•ï¼Œæ‡‰è©²æ˜¯å…¨ä¸–界的國家ä¸æœ€ç‚ºé©šéšªã€é©šå¥‡çš„活動，所有的競é¸æ´»å‹•äº”花八門，競é¸éŽç¨‹æ›²æŠ˜é›¢å¥‡ï¼Œç«¶é¸æ–¹æ³•è®Šæ›èŽ«æ¸¬ï¼Œç¨æœ‰ä¸æ…Žå€™é¸äººçš„得票率å¯èƒ½æœƒçž¬é–“å¾žå¤©å ‚æŽ‰åˆ°è°·åº•ï¼Œå°¤å…¶åœ¨é¸å‰çš„最後一到二星期間更是關éµï¼Œæ‰€ä»¥ç«¶é¸éŽç¨‹ä¸çš„風險管ç†ç‰¹åˆ¥é‡è¦ï¼Œè€Œç«¶é¸åœ˜éšŠçš„決ç–力是需è¦å…·å‚™ä¸‰é å…臂ã€å¤©é¦¬è¡Œç©ºï¼Œæ“有立å³æ‹†å½ˆè™•ç†å±æ©Ÿçš„能力。
å³æ™‚å°æ–¼ç«¶é¸å°æ‰‹çš„ç„¡ä¿šé ã€çžžå¤©æé€ çš„æŠ¹é»‘ã€æŠ¹ç´…ç‰è°é¡Œï¼Œéœ€è¦æœ‰æ¢ä¸æ•˜çš„解決，也有時需è¦å››å…©æ’¥åƒé‡‘，甚至å¯ä»¥åå…¶é“而行的å制行動，å‡éœ€è¦å› 地制宜處ç†ã€‚但是，å°æ–¼æœªçŸ¥çš„風險，也需è¦çµ¦äºˆåœ˜éšŠè‡ªæˆ‘一些å‡è¨è°é¡Œï¼Œä»¥é 防çªå¦‚其來的çªè¥²ï¼Œæ¤æ™‚的經驗å¸ç¿’å°±éœ€æ´¾ä¸Šç”¨å ´ï¼Œé‡å°æ·å¹´ä¾†å…¶ä»–é¸èˆ‰çš„攻防è°é¡Œä¾†æª¢è¦–。
在慎é¸å€™é¸äººå‰ï¼Œé™¤äº†éœ€è¦å°‡å€™é¸äººçš„ç†å¿µç ¥å®šï¼Œèƒ½åŠ›è‚¯å®šå¤–，必è¦å°‡å…¶èº«å®¶èª¿æŸ¥ï¼Œç¢ºå®šç¥–宗八代清廉ã€å‡å¸æ·ç¨‹ç„¡ä¸è‰¯ç´€éŒ„ã€æƒ…æ„Ÿæ·å²ç°¡æ½”ã€äº¤å‹æ±‚è·éšŽæ®µæ²’有é‡å¤§äº‹ä»¶ç™¼ç”Ÿï¼Œä»¥é™ä½Žå€™é¸äººçš„審視風險。倘若其ä¸æœ‰ä»»ä½•æ•¸é …æœ‰äº›è¨±ç‘•ç–µï¼Œå‰‡å¿…é ˆéœ€è¦åŠ 以標記審視ã€æ·±å…¥è¨Žæ‰€å…¶å¯èƒ½è¡ç”Ÿé¢¨éšªã€æ¨¡æ“¬å°æ‰‹æ”»å‹¢ã€åˆ¶å®šè§£æ±ºæ–¹é‡ã€æˆ–以切割方å¼ç‰ï¼Œä¾†å°‹æ±‚一個有æ¢ç†é‚輯性的çµè«–來滿足利害關係者知的權利。未知的風險，必è¦ç·¨åˆ—é 算，ä¾ç…§å€™é¸äººçš„æ·å¹´ä¾†ç¶“æ·å¤§å°ä¾†äºˆä»¥ç·¨åˆ—”é‡æ¸…事實”的經費，以防æ¢å› 所支付”未知的”經費éŽå¤§è€ŒéŒ¯å¤±æ©Ÿæœƒã€è¼¸äº†é¸æˆ°ã€‚
å…ã€çµæŸéšŽæ®µ(Closing)
所有競é¸éŽç¨‹ä¸çš„活動都必è¦ç«‹å³åšæˆæ–‡å—åŠå½±éŸ³ç´€éŒ„，並以表單的方å¼ç”±ç‰¹å®šäºº(或團隊)æ¢ä¾‹å¼ç·¨æŽ’ï¼Œä¸¦åŠ è¨»äº‹ä»¶æ—¥æœŸã€åƒèˆ‡çš„利害關係者ã€äº‹ä»¶è§£æ±ºèˆ‡å¦ã€è§£æ±ºæ–¹å¼ã€è§£æ±ºé‡‘é¡æ˜¯å¦ç”¢ç”ŸåŠå¤šå¯¡ï¼Œç›´åˆ°æœ€çµ‚交付標的(當é¸èˆ‡å¦)後掃街è¬ç¥¨ç•«ä¸‹å¥é»žã€‚專案發起人需於專案競é¸çµæŸå¾Œï¼Œæ‹›é–‹æ¤ä¸€æœƒè°æª¢è¦–競é¸éŽç¨‹ä¸çš„記錄，處置方å¼æ˜¯å¦å¾—宜，並以姣好的解決方å¼åŠ 以註記，並給予æ¯å€‹ç«¶é¸åœ˜éšŠçµ¦äºˆè©•æ¯”，æˆç‚ºä¸€å€‹å®Œæ•´çš„競é¸ä¼ç•«æ›¸æˆ–準則，藉以傳承為下一屆，或æˆç‚ºå…¶ä»–候é¸äººçš„訓練教æ。
作者：蘇志æˆ
ç†è€…ç›®å‰ä»»è·æ–¼æ˜“科得室內è£ä¿®è‚¡ä»½æœ‰é™å…¬å¸ï¼Œæ“”任土建工地主任，主è¦æ–¼è·¯ç«¹ç§‘å¸åœ’å€èˆˆå»ºç§‘æŠ€å» æˆ¿è² è²¬å»ºç¯‰å¤–ç‰†ä½œæ¥ã€‚æ–¼æ¤ä¹‹å‰åœ¨æ±å—亞外商公å¸å”åŠ©èˆˆå»ºç§‘æŠ€å» æˆ¿ã€å•†å ´åŠé«˜ç´šå•†æ¥é…’店。由於Covid的肆è™ï¼Œåœ¨åœ‹å¤–疫情嚴峻，於æ¤æƒ…æ³ä¸‹ä¸å¾—ä¸è¼¾è½‰å›žåœ‹ã€‚