從土木工程看待專案管ç†
有幸åƒèˆ‡é•·å®å°ˆæ¡ˆç®¡ç†åŸ¹è¨“團隊,從å°å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„æ¨¡ç³Šçš„輪廓,到如今也完æˆèª²ç¨‹ä»¥åŠå–å¾—5A國際專案管ç†å¸«çš„èªè‰ã€‚ä»Šå¤©æœ‰æ©Ÿæœƒè·Ÿå¤§å®¶åˆ†äº«é€™äº›æ—¥åæ‰€å¸ï¼Œä»¥åŠå°±è‡ªèº«å°ˆæ¥ï¼Œå¦‚何è½å¯¦å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„ç†å¿µæ–¼åœ‹å…§å¤§åž‹å…¬å…±å·¥ç¨‹ã€‚
ç”±æ–¼åœŸæœ¨å·¥ç¨‹æˆæžœå› 地ã€å› 時ã€å› 人而異,故æ¯ä¸€å€‹åœŸæœ¨å·¥ç¨‹çš†å¯è¦–為唯一大型專案。但å³ä¾¿åœ¨é€™å€‹è®Šç•°æ€§åŠ‡çƒˆçš„å°ˆæ¡ˆç‰¹æ€§ï¼Œè—‰ç”±äº”å¤§æµç¨‹æé…å大知è˜é ˜åŸŸäº¦å¯æˆåŠŸçš„å°‡æ¯å€‹ç›¸ç•°çš„專案有系統性的架構出來。
甫進土木工程行æ¥è‡³ä»Šä¸‰å¹´ï¼Œå°æ–¼æ•´å€‹æ¥ç•Œçš„é‹ä½œç‹€æ…‹ï¼Œæœ‰äº›è¨±å¿ƒå¾—想與大家分享,並且自專案管ç†çš„æ‰‹æ³•試圖去切入工程æ¥ç•Œï¼ŒæœŸç›¼èƒ½ç‚ºé€™å€‹ç”¢æ¥æå‡å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„æ¦‚念
一〠ç²å¾—專案團隊的é‡è¦æ€§
由於土木工程金é¡å‹•è¼’åƒè¬ï¼Œä¸€å€‹åœŸæœ¨å·¥ç¨‹çš„全生命週期從è¦åŠƒ-å¯è¡Œæ€§ç ”ç©¶-è¨è¨ˆ-發包-施工一直到完工驗收,æ¯ä¸€å€‹ç’°ç¯€éƒ½éœ€è¦ä»°è³´å¤§é‡äººåŠ›å®Œæˆï¼Œæ•´å€‹å°ˆæ¡ˆå‹•員到的人力少則數å,多則數百人。故ç²å¾—å°ˆæ¡ˆåœ˜éšŠç‚ºå½±éŸ¿åœŸæœ¨å·¥ç¨‹æˆæ•—與å¦çš„é—œéµï¼Œå…¬å…±åœŸæœ¨å·¥ç¨‹ç²å¾—專案團隊的手法主è¦ä¿‚è—‰ç”±å·¥å…·åŠæŠ€è¡“ä¹‹”ç²å¾—”來锿ˆï¼Œå°‘數則å¯è—‰ç”±å…ˆè¡ŒæŒ‡æ´¾ä¾†ç²å¾—專案團隊。
二〠土木工程的採購ç¾è±¡
藉由政府公告之採購網進行技術æœå‹™äº¦æˆ–工程專案的模å¼ä¾†å–得專案團隊,而國內典型工程招標方å¼å¸¸æŽ¡æœ€ä½Žæ¨™çš„æ‹›æ¨™æ–¹å¼é€²è¡Œç«¶æ¨™ï¼Œæ‡‰å¯æ¸é¡žæ–¼å›ºå®šåƒ¹æ¬¾é™„ç¶“æ¿Ÿåƒ¹æ ¼èª¿æ•´åˆç´„(FP-EPA)çš„åˆç´„åž‹å¼ã€‚而由於土木較工程變異性高,故常常有ä¸è‚–æ¥è€…é€²è¡Œä½Žåƒ¹æ¶æ¨™ï¼Œå†è¨æ³•è®Šæ›´å·¥é …ç”šè‡³ä»¥è¨´è¨Ÿçš„å½¢å¼èˆ‡ä¸»é—œæ©Ÿé—œå‘¨æ—‹ã€‚採用æ¤ç¨®æ‹›æ¨™æ–¹å¼å¾—åˆ°çš„å°ˆæ¡ˆæˆæžœæ™‚常出ç¾çˆè°ï¼Œå¼„得兩敗俱傷。
æ”¿åºœæŽ¡è³¼æ³•å·²é ’å¸ƒæŸ¥æ ¸é‡‘é¡(五åƒè¬ä»¥ä¸Š)應該以最有利標的方å¼é€²è¡Œè©•é¸(è¼ƒé¡žä¼¼æ–¼æˆæœ¬åŠ å›ºå®šæœå‹™è²»åˆç´„(CPFF)æˆ–æˆæœ¬åŠ çŽå‹µé‡‘åˆç´„(CPIF)),æ¤ç¨®æ‹›æ¨™æ–¹å¼å¯å€Ÿé‡å„é …å°ˆæ¥çš„評審委員進行承攬商的評定,以將低未來履約的çˆè°ã€‚惟其招標æµç¨‹è¼ƒç‚ºç¹è¤‡ï¼Œä¸”è©•é¸çš„æ¨™æº–以åŠå¯©æŸ¥å§”å“¡çš„æ‹›å‹Ÿæ˜“å› æ”¿æ²»ä¸Šçš„è§’åŠ›ç«¶çˆè€Œå–ªå¤±äº†æ¤ç¨®æ‹›æ¨™æ–¹å¼çš„美æ„。所以身為專æ¥å·¥ç¨‹äººå“¡ï¼ŒåŸ·è¡ŒæŽ¡è³¼ä½œæ¥æ™‚ï¼Œæ‡‰ä¾æ“šå·¥ç¨‹çš„特殊性,é¸å–é©ç•¶çš„æ‹›æ¨™æ‰‹æ®µï¼Œä¸¦è©³ç´°åˆ¶å®šæŽ¡è³¼ç®¡ç†è¨ˆç•«æ›¸ï¼Œä»¥æ¸›å°‘後續履約çˆè°ã€‚
三〠三級å“管-建立完整的å“質制度
ç”±æ–¼åœŸæœ¨å·¥ç¨‹çš„å·¥ç¨‹é …ç›®ç¹é›œï¼Œæ•…國內公共工程委員會經éŽé•·å¹´åŠªåŠ›ä¸‹ï¼Œä¾æ“šå…ˆå‰ç´¯ç©çš„ç¶“é©—(å³çµ„ç¹”æµç¨‹è³‡ç”¢)ï¼Œé€æ¥å»ºç«‹ä¸€å¥—三級å“管制度,由承攬商-主辦機關-主辦機關之主管單ä½ä¸‰å€‹ä½éšŽä¾†é€²è¡Œå“質ä¿è‰(QA)åŠå“質控制(QA),藉由承攬商的自主檢查(主è¦ç‚ºQC)ã€ä¸»ç®¡æ©Ÿé—œçš„æŸ¥é©—(QCåŠQA)åŠä¸»è¾¦æ©Ÿé—œä¹‹ä¸»ç®¡å–®ä½çš„å·¥ç¨‹æŸ¥æ ¸(主è¦ç‚ºQA)來符åˆä¸»é—œæ©Ÿé—œçš„交付標的。
傳統土木工程常利用æµç¨‹åœ–來說明專案ä¸å„é …äº¤ä»˜æ¨™çš„çš„ä½œæ¥æµç¨‹ï¼Œè€Œåœ¨è¦åŠƒæ™‚ç¨‹æ™‚äº¦å¸¸æŽ¡ç”¨æ´»å‹•ç¶²åœ–ï¼Œä½œç‚ºå·¥ç¨‹å·¥æœŸçš„æŽ¨ä¼°ã€‚é™¤æ¤ä¹‹å¤–,其餘å“管手法鮮少被工程界所採用。如能導入快速å–å¾—å•題æˆå› çš„éšéª¨åœ–æˆ–æ˜¯æŸæ‹‰åœ–,或是判別相å°é—œä¿‚çš„æ•£ä½ˆåœ–ï¼Œæ‡‰èƒ½æ›´å¿«é€Ÿçš„åœ¨å·¥ç¨‹é€²è¡ŒæœŸé–“ï¼Œé€æ¼¸å½¢æˆçˆè°å‰å…ˆè¡Œé‡æ¸…è‚‡å› ï¼Œæœ‰æ•ˆçš„è™•ç†å•題,更能表ç¾å‡ºä¸€å€‹å°ˆæ¡ˆç¶“ç†å°æ–¼å“質的掌æ¡åº¦ã€‚
四〠利害關係人的掌æ¡
土木工程,英文稱CIVIL ENGINEERING,亦å¯è§£è®€ç‚ºäººæ°‘工程,主è¦ç‚ºèˆˆå»ºæ¨™çš„物來促進人民的生活å“質以åŠä¾¿åˆ©æ€§ã€‚å› æ¤ï¼Œäº¤ä»˜æ¨™çš„常與國內的民眾習習相關,如大興土木進行水壩è¨ç½®ã€ç«åŠ›é›»å» çš„èˆˆå»ºã€æ·é‹è·¯ç·šçš„è¦åŠƒï¼Œå¤§éƒ½ç›´æŽ¥å½±éŸ¿åˆ°è©²å€ç”Ÿæ´»åœˆå…§çš„æ°‘眾。
ä¸€å€‹åœŸæœ¨çš„å°ˆæ¡ˆèƒ½å¤ åšåˆ°å“質如å¼ã€é€ 價如度ã€å®Œå·¥å¦‚期ã€ç’°å¢ƒå¦‚常ã€å®‰å…¨ç„¡è™žï¼ŒæŽŒæ¡é—œéµçš„利害關係人往往是å°å·¥ç¨‹æœ€ç›´æŽ¥çš„è¡æ“Šã€‚å°æ–¼ç’°ä¿åœ˜é«”的抗çˆã€è¾²æ¼æ°‘的工程補償ã€å»ºç½®æœŸé–“的敦親ç¦é„°ï¼Œçš†æ˜¯ä½œç‚ºä¸€å€‹åœŸæœ¨å°ˆæ¥å·¥ç¨‹äººå“¡äºŸéœ€å…‹æœçš„è°é¡Œã€‚é‹ç”¨è¾¨è˜åˆ©å®³é—œä¿‚人手法產出利害關係人登入表,以便於管ç†èˆ‡æŽ§åˆ¶åˆ©å®³é—œä¿‚人,確ä¿å·¥ç¨‹åŸ·è¡ŒæœŸé–“èƒ½æ¸›ç·©è² é¢é—œä¿‚,甚至得到æ£å‘å¹«åŠ©ï¼Œæ›´é«˜æ•ˆçš„å®Œæˆæ¥ä¸»çµ¦äºˆçš„交付標的。
五〠å‰ä»»ç¨®æ¨¹ã€å¾Œäººä¹˜æ¶¼-組織æµç¨‹è³‡ç”¢çš„好處
è‡ªäººé¡žæ–‡æ˜Žä»¥ä¾†ï¼Œéš¨è‘—äººå°æ–¼ç”Ÿæ´»å“è³ªçš„è¦æ±‚ã€ä»¥åŠçŸ¥è˜é ˜åŸŸçš„蓬勃發展,土木工程至今為æ¢å·²ç¶“ç´¯ç©äº†å¤§é‡çš„æŠ€è¡“文件,有些甚至都已ç´å…¥åœ‹å®¶çš„æ³•令è¦å‰‡ï¼Œä¾›å¾Œé€²çš„工程人員使用。
除少數較為å‰ç«¯ä¹‹åœŸæœ¨å·¥ç¨‹(如離岸風力發電ç‰)外,善用組織æµç¨‹è³‡ç”¢å¤§è‡´éƒ½èƒ½é‹ç”¨æ–¼ä¸€å€‹å°ˆæ¡ˆçš„ä¸»å¹¹ï¼Œåƒ…éœ€æª¢æ ¸å°éƒ¨åˆ†äº¤ä»˜æ¨™çš„的相異性å³å¯ã€‚ä½†ä¹Ÿå¸¸å› å¤§é‡çš„組織æµç¨‹è³‡ç”¢å¾€å¾€ç–於整ç†ï¼Œä½¿å¾—後續的專案é‡è¹ˆè¦†è½ã€‚所以組織æµç¨‹è³‡ç”¢çš„æ›´æ–°å°¤ç‚ºé‡è¦ã€‚å¯è—‰ç”±å“è³ªç¨½æ ¸ä»¥ç¢ºä¿çµ„ç¹”æµç¨‹è³‡ç”¢çš„æ›´æ–°æ˜¯ç¢ºå¯¦çš„ï¼Œæ‰æ˜¯å®Œæˆä¸€å€‹å°ˆæ¡ˆæœ€é‡è¦çš„æ”¶ç©«ã€‚
å…ã€æ•´åˆé‚„是專案管ç†çš„精神
æ•´åˆ-å”¯ä¸€ç©¿æ¢æ–¼äº”大æµç¨‹çš„知è˜é ˜åŸŸï¼Œç‚ºå°ˆæ¡ˆç®¡ç†ä¸æœ€é‡è¦çš„骨幹,亦是PMPç³»åˆ—èª²ç¨‹ä¸æœ€å¸¸è¢«æåŠï¼Œä¹Ÿæœ€æ˜“被混淆的知è˜é ˜åŸŸé …ç›®ã€‚åœŸæœ¨å·¥ç¨‹å°æ–¼æ•´åˆçš„æ‡‰ç”¨å…¶å¯¦ç›¸ç•¶å»£æ³›ï¼Œå…¶ä¸ä»¥ç›£æŽ§é ˜åŸŸçš„實施整åˆè®Šæ›´æŽ§åˆ¶ç‚ºä¸»è¦æ¶‰åŠé …ç›®ã€‚è“‹å› æ–¼åœŸæœ¨å·¥ç¨‹çš„å°ˆæ¡ˆæ™‚é–“æ¼«é•·ã€éš¨è‘—人ã€äº‹ã€ç‰©çš„ç‰©æ›æ˜Ÿç§»ï¼Œå°ˆæ¡ˆçš„執行éŽç¨‹å¸¸å¸¸æœƒè§¸åŠå¯¦æ–½æ•´åˆè®Šæ›´æŽ§åˆ¶ã€‚故確立變更æµç¨‹ï¼Œæå‡ºè®Šæ›´ã€ç¢ºèªåŠè¨˜éŒ„變更ã€è©•估變更ã€å¯©æ ¸è®Šæ›´ã€æ›´æ–°è¨ˆåŠƒæ›¸ã€åŸºæº–ã€è¿½è¹¤è®Šæ›´ã€é€šçŸ¥åˆ©å®³é—œä¿‚人。æ‰èƒ½å°‡ç¹é›œå†—長的土木工程有系統性的進行變更作æ¥ã€‚確ä¿åˆ¶è®Šæ›´ä¸é•èƒŒç« ç¨‹äº¦ç‚ºåœŸæœ¨å·¥ç¨‹å°ˆæ¡ˆç¶“ç†çš„æœ¬åˆ†ï¼Œä»¥å…興建出讓後人詬病的諸多蚊å館,貽笑大方。
ç•¶æˆ‘å‰›é€²å…¥åœŸæœ¨ç”¢æ¥æ™‚ï¼Œå°æ–¼å°ˆæ¡ˆç®¡ç†çš„知è˜çŒ¶å¦‚çžŽåæ‘¸è±¡ï¼Œæ°¸é 摸ä¸è‘—全貌。感è¬é•·å®åœ˜éšŠçš„師長ã€å¹¹éƒ¨ä»¥åŠä¸€åŒå¥®é¬¥çš„PMPæˆå“¡ï¼Œé–‹å•Ÿäº†æˆ‘專案管ç†çš„這扇門。走進這扇門,有幸窺得專案管ç†ç†è«–的架構以åŠä½¿ç”¨çš„æˆæ•ˆï¼Œè®“æˆ‘å°æ–¼æœªä¾†åœŸæœ¨å·¥ç¨‹æœ‰æ›´å¤§çš„嚮往與期盼。希望有機會能將這份熱情貫注自我身在的產æ¥ï¼ŒåŠ ä¸Šé€™ä»½æŠ€èƒ½ï¼Œä½¿å¾—æ¯ä¸€åœŸæœ¨å·¥ç¨‹çš„äº¤ä»˜æ¨™çš„èƒ½å¤ ä½¿äººæ°‘æ„Ÿåˆ°å¹¸ç¦ã€‚
作者:劉濰綸, PMP
作者簡介:於國立æˆåŠŸå¤§å¸åœŸæœ¨å·¥ç¨‹ç¢©å£«ç•¢æ¥ï¼ŒåœŸæœ¨æŠ€å¸«ã€‚åœ¨è·æœå‹™è‡³ä»Š3年,主è¦å¾žäº‹åœŸæœ¨ç‡Ÿå»ºæ–½å·¥è¦åŠƒï¼Œé€²è¡ŒéŽå¤§åž‹é›»å» 土建工程ã€é›¢å²¸é¢¨åŠ›ç™¼é›»åŸºç¤Žå·¥ç¨‹ã€æ°´åˆ©ç™¼é›»åœŸæœ¨å·¥ç¨‹ç‰ï¼Œä¸»è¦çš„æ¥å‹™ç¯„ç–‡ç‚ºåœ‹å…§å·¥ç¨‹å·¥ç¨‹ï¼Œæ¤å¤–äº¦å¾žäº‹å»ºç¯‰çµæ§‹åˆ†æžã€è€éœ‡è¨è¨ˆè©•ä¼°ã€çµæ§‹é‘‘å®šç‰æ¥å‹™ã€‚