rogersnotes 20170309: 衷心感謝！法案附議突破5,000人門檻，持續前進，見證共好的的力量與願力的體現

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衷心感謝

因為有您們的協助方能順利在截止日期的前十天完成5,000人附議的高標門檻。這是個建立政府自我監控的計畫管理機制，而我們跨過這5,000票卻只是第一步而已。

附上這法案的核心理念(https://goo.gl/aBhNo9)，我與會眾多志工一起努力把這法案在台灣努力地實現。

立即附議網址 https://goo.gl/CWbb2d

臺灣國際專案管理師協會(ITPM)創會理事長周龍鴻 Roger, PgMP

交互關係下專案限制間的權衡-以東部首座高架車站為例

一、高架化車站興建專案

2008年政府為擴大重大公共建設工程需求及振興國內經濟加速帶動國內產業投入，提升東部鐵路運輸服務水準、平衡東西部鐵路運輸服務落差，此外，近年來國人生活水準逐漸提高，渡假旅遊需求愈見殷切，東部地區乃成為國人重要的旅遊休憩地點，配合發展觀光產業之催化，可預見東部交通運輸需求及由觀光引領之成長潛力。就臺鐵局現有花東線鐵路車站軟、硬體設備研擬整體服務效能提升措施，藉以提供遊客舒適、便利、快捷的鐵路旅遊環境，並促進鐵路沿線地方繁榮及周邊觀光產業發展。引領高架化車站孕育而生，臺灣東部首座高架鐵路車站，地面層綠化設計融合當地路廊，加速出入車站行車效率，站體採自然採光及通風設計概念，讓旅客享受東部自然特色。

二、專案限制關係的權衡

(一)高架與平面鐵路的衝擊

起始及規劃階段，設計團隊面臨鐵路高架化與平面化的選定，不斷地引發衝擊（突），資金的衝擊：需接納公部門預算經費的限制、用地範圍受限、變更的衝擊：減少站場設計概念的變更幅度衝擊設計團隊的理念、執行及監控的衝擊：工程團隊的施工執行以及風險的衝擊：當地居民反彈的潛在風險等考量因素。

設計團隊構思專案整體性，一、於非站體區域維持原有地面，將可保有原在地風情，節省高架化長度所需預算；二、車站站體區域設計增設基礎承載能力、可承受高強度地震力及減緩因頻繁地震造成的損壞；三、緊鄰當地既有通道的平面鐵路段增設符合都市計畫路幅之聯通道路涵洞，避免未來地區都市計畫規劃的窘境；四、站體周邊平面路鐵路段為融合當地風情，增加東部地方特色彩繪等達成預算執行管控得當、充分運用既有用地、變更最小之範疇及消弭當地反彈聲浪。

(二)基礎承載設計的考量

車站的地理位置處於地震頻繁地域，站體用地狹長，臨太平洋迎風面增加，經探查地下水位梅雨季節期間豐沛，淺至地表下2公尺，乾枯期深達5公尺以上，高架車站的高度勢必受地震力、風力及地下水位風險衝擊，單一性基礎工程的選擇，恐難以成為車站的地基。

設計團隊經由工程施工回饋的資訊，經過多方分析及評估，在地下水位高差變化大情況及通車期程壓力緊逼，隨即制訂變更方案，分別於站場主體部採用群樁工法支撐主要站場，高架與平面銜接段採基樁及地盤改良灌漿方式減輕地下水位上升浮力及地震力衝擊站場的風險，以確保車站及周邊延伸的地基安全無虞。

(三)人工產物與大自然的抉斷

起始及規劃階段，設計團隊原規劃車站周邊均屬聳立之高架段，雖可有效聯通東西兩方向交通，惟礙於鉅額的經費預算且聳立高架路段無法有效阻絕淹水之困境，在各方限制關係中，設計團隊為了符合在地一鄉一特色文化目的，重新規劃設計出結合當地特色及景觀，並捨棄高額經費的高架設計，改採路堤型設計並適時調整原營運路線，另外在車站站體屋頂造型中亦採擁抱大自然採光型式設計，將挑高屋頂層採用鋼結構型式，除了發揮高穩定度及空間使用，外觀上亦顯簡約亦融合地方樸實特色。

(四)空間設計的意象

針對首座高架車站，設計團隊捨棄全路段（含站場及站間）挑空的人工高架橋產物，改採擁抱大自然的簡約主義，藉以滿足座落於鄉鎮中心的高架車站空間感，可遠望該鄉鎮的樸實生活及享受東部自然的景色；成功地打造了一座以簡約樸實的結構，親近大自然的車站，融入在地景色，滿足在地人樸實需求，更讓觀光遊客一步出車廂即擁抱和風煦煦的快意。地面層廣場廣納相關利害關係人建議保留連通東西兩側通廊，供未來鄉鎮建設擴展景觀橋梁。

三、成就高架車站成效

在興建東部首座高架車站的專案中，專案團隊投入可觀之預算、人力、機具及材料資源，陸續達成電氣化階段性工作：新線切換營運、既有營運線上切換及平面段切換高架段軌道等多項管控里程碑，終在2016年年底，打造出東部首座簡約風的車站，因此在專案無工安事件、高品質的要求及專案完工時程的限制下、專案團隊須克服重重困難，戳力以赴達成專案目標。

專案執行過程中，設計及專案團隊必須在專案管控里程碑不能變更的前提，採用快速跟進，需進一步調整專案範疇，即滿足增加專案資源；再者，專案執行過程中，當地機關及有關居民可能對提出不同的想法及期望，因此產生了變更專案範疇，二者對專案的衝擊均有衍生其他潛在風險或新風險的可能。

最後，高曝光率的專案執行兼具高度的不確定性，包含來自各方（民意、地方代表、當地政府及中央、業管單位及第三單位）利害關係人成倍數增加，管理風險的幅度遠大於施工管理，專案團隊須隨時因應可能的風險，並即時提出有效率的解決方案，以滿足與符合所有關係人的期望。

四、結語

自學成PMP以來，深切認為專案的成功，不單需靠高階主管無形或是有形的支持，更要有系統、組織中共享榮譽、利益的概念及專案團隊相互信任與合作、方能同心協力致力滿足利害關係人及其認同的交付標的(服務或成果)與各階段(起始、規劃、執行、監控及結束階段)要相依才能相輔相成。

長遠觀之，公共工程的工程標案(專案)若能導入專案管理概念，甚至發揮PMP專才，相信可以避免更多衝擊、改進固有陋習及增加團隊效率，成就更上層的共好體制。

作者：蔡沅宏, PMP

作者簡介：蔡沅宏，私立朝陽科技大學營建工程系營建管理所碩士，於2015/12/25正式成為PMP。現任工程顧問股份有限公司工程師，專長為工程管理、品質管理、工程實務。成為PMP之後，希望將PMP精神和思維態度，運用於工作實務中，期待發揮PMP共好精神。

計畫法案附議啟動以來，募集到最大支持_PMI Chairman Mark Dickson

計畫法案全世界第一個通過的國家是美國，而主導協會就是美國的專案管理學會的 PMI，PMI 會員遍佈全球約50萬人口，是全世界最有影響力的專案管理團體。

3月4日，我跟PMI 總會的理事長 Mark Dickson Chairman 在香港領袖會議見到面，我跟他說明我推動台灣計畫法案的理念，問他可不可以支持我，結果他居然答應我拿計畫法案的海報合照

這中間的溝通極是複雜，我怕沒辦法三言兩語跟他講清楚，所以一早，我請我們志工哲穎 Cathy 幫我寫一小段，她是法案研究小組的志工，以前在美國唸MBA。

於是她就寫了以下動人的文案：　

Dear PMI Chairman,

I am Roger Chou from Taiwan ROC, there are about 13,000 PMP here.

Considering CNS 21500 aims to transform ISO 21500 into National Standards. Last year, we urged to promote and establish CNS 21500, and thanks to 100 hardworking PMP volunteers, it also completed at the same year.

This year, we set a more challenging goal which is 'to propose a bill in our National Development Council to establish USA PMIAA (Program Management Improvement Accountability Act) in our country !'

Similar to the website "We the People" in USA WhiteHouse, and "e-petition" in British Parliament!

The baseline to propose is 5000 people to support the bill. So far there are over 4000 people respond their supports. So we still need about 1000 people to support in only 14 days.

My idea is that taking a photograph with you and the PMIAA poster, I truly believe this will be very convincing and indeed makes our goals achieve (makes our dream come true)

我現場拿我的手機給 Chairman 看上面的文案，於是奇蹟就發生了，這真是有願就有力的典範。

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